徐圣杰

一、引言

“十四五”规划提出，要构建国土空间开发保护新格局，各地在资源承载能力的基础上，依据比较优势，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，支持城市化地区高效集聚经济与人口。城市作为现代经济部门的代表，其与传统部门的显著差异在于要素集聚的程度，集聚的要素借助于规模经济。从静态角度看，产生了要素空间再配置的帕累托改进，而从动态角度看，更高的要素集聚也降低了诸如“面对面交流”等机制发挥作用的门槛，使得新观点和新发明以更快的速度涌现，助推了创新活动。基于此，一个合理的推论是集聚有助于地方经济的发展。本文使用长三角城市群41个城市2003-2017年的数据进行定量分析，以求厘清集聚与地区经济发展之间的关系。

二、文献综述和理论分析

从经济发展史来看，经济活动在空间的分布从来都是不均匀的。哪怕是在人均经济长期踯躅不前的前现代社会，人口也往往集中于资源较为丰腴或是商贸相对发达的区域，这点在当前也不鲜见，新古典经济学对此使用区位来解释，或者说第一天性（皮埃尔，2011）。而随着现代经济的启动，要素集聚的规模经济越发明显，这主要是由于三个机制：分享、匹配和学习（Duraton and Puga，2004；陆铭，2017）。生产者和消费者通过分享生产规模的扩大和某些具备不可分公共物品获利，更大的市场范围也增加了各类生产要素之间的匹配概率，比如企业之间、企业和劳动者之间在更大的市场规模中，就可以提高匹配的质量和概率，要素集聚降低了信息交流的成本，使得知识更快扩散。……