卢冠宇

摘   要：最近几年，我国的邻避冲突事件发生概率直线上涨，其程度和数量也呈现不断上涨趋势。同时，因这一事件的特殊性，使得邻避冲突本身的参与人数量、事件形成原因、冲突造成的影响等方面都有着着一定的独特性，所以也给政府的治理带来困境，包含信任、参与和发展等，产生原因基本和政府管理思维、民众和公共关系有着莫大的关联。而处理这些困境的对策主要在于政府和民间的信息要公开共享，只有坚持这一原则，才会更有利于治理好邻避冲突，缓解社会矛盾。

关键词：邻避冲突;政府行为;治理对策

中图分类号：C912.8      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）11-0148-03

进入21世纪以来，我国现代化和城市化的进程不断加快，更是在信息技术的发展下，迎来一个史无前例的历史时机，同时也进入一个社会矛盾激发的阶段。正值社会转型的关键期，城市人口数量激增为城市的公共设施造成巨大压力，使得城市对公共服务的要求越来越高。基于社会群众的反馈，因公共设施引起的社会矛盾更是成为社会民众和公共部门间的潜在性危机，亟须政府发挥其社会服务及政治经济方面的职能，来处理这类社会冲突。这种社会冲突就属于邻避冲突，是指民众为自身生活环境受到各类工业环境污染或是颇具负面效应的公共设施影响而产生的社会性反抗活动。这种冲突自产生起就一直纏绕在社会和政府之间，难以解决。因此，寻找一种能够适应中国社会治理现实需求的新型治理模式，成为有效应对邻避冲突的必然要求。……