王曙光 东野宏一

摘   要：纳税评估是强化税源管理和优化纳税服务的重要手段，对提升纳税人纳税服务满意度和税收遵从度具有积极的现实意义。以黑龙江省鸡西市税务局纳税评估工作现状为切入点，分析其纳税评估工作存在的纳税评估工作法律支撑不足、纳税评估人员素质较低、纳税评估数据质量不高、纳税评估方法较为滞后等问题，提出了完善纳税评估相关法律法规、建立专业化的纳税评估团队、提高纳税评估涉税信息质量、建立健全纳税评估指标体系等对策建议，以期规范鸡西市税源管理，提高纳税评估工作质效。

关键词：纳税评估;税收风险;纳税遵从

中图分类号：F84      文献标志码：A       文章编号：1673-291X（2021）11-0144-04

2018年第十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案中明确规定改革国税地税征管机制、将省级和省级以下国税地税机构合并的总体要求，这标志着实行了24年的国地税征管机构的统一，开启了税收征管体制的新篇章，也为纳税评估工作带来了新的机遇和挑战。合并后的税收征管机构，省市县税务部门分别成立了大数据与风险管理局、风险管理局与风险管理局等三级管理部门，以评估和监控税收风险，并对金税三期系统进行全面的信息整合，改变了过去筛查评估不够全面、纳税评估范围较窄等情况，促进了纳税评估工作的科学化和专业化发展[1]。但受纳税评估机构设置、评估人员业务素质和现代化技术手段等因素限制，纳税评估实际工作仍有一定的缺陷。……