邓 辉

（陕西省图书馆，陕西 西安 710061）

1 儿童公民素养

公民概念最早起源于古希腊、古罗马［1］。在现代社会，凡具有一定普遍性权利与义务的个人，便被动及主动地获得了公民资格［2］。《中华人民共和国宪法》第三十三条规定，具有中华人民共和国国籍的人便是中华人民共和国公民。公民素养就是公民的素质与修养［3］。公民素养是一个国家经济发展、社会稳定、文化昌盛的决定性因素。2010年，中共中央、国务院在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》中提出，要加强公民意识教育，培养社会主义合格公民。

国际教育成就评价协会主持的“国际公民意识和公民素养研究项目”将儿童公民素养分为知识内容领域、情感—行为领域以及认知领域三个方面［4］。张建军等人［9-10］根据我国社会及儿童特点，创建了“中小学生公民测量表”评测标准，将儿童公民素养分为公民认知、公民情感、公民能力、公民行为四个方面。儿童处于个人生理发育、认知成长、人格发展的敏感期，例如，儿童在3-4 岁时便会初步形成种族概念，使用种族来区分不同的人［5］。同时，儿童公民素养极易受文化和环境影响［6］，比如，中国儿童相较于美国儿童，解决问题的适当性、有效性和冒险性较强，但流畅性、变通性较差［7］，同时，中国儿童相较于日本儿童，独立性和自我管理能力较弱［8］。总之，童年是塑造公民素养的关键期，儿童公民素养包括认知、情感、能力、行为等多个方面。

2 阅读与儿童成长

根据“全国国民阅读调查报告”［11］，我国儿童（未成年人）阅读率在81%左右，阅读量不断提升，其中0-8 岁儿童阅读量增长最快。……