于长洪，吴炳昊，刘 刚

（北京全路通信信号研究设计院集团有限公司，北京 100070）

1 概述

自1997 年4 月1 日，中国铁路开始并完成了六次既有线大提速，在国内进行了大规模客运专线和高速铁路的建设。截至2020 年底，国内高速铁路运营里程达3.79 万km，在“十三五”期间，较2015 年末的1.98 万km，翻了近一番，稳居世界第一，革新了国人的出行方式。中国铁路装备通过大规模建设的实战磨砺，获得快速、系统的发展，已达到世界领先水平，中国高铁成为国家名片。在此过程中，中国企业不断成长，已具备规模化的、专业完备的高铁建设能力，使中国高铁“走出去”成为必然趋势和国家战略，开始在“一带一路”建设中展露身影。

高铁列车控制系统也从产品研发、生产制造、项目实施及运营维护管理多方面、全方位的逐步形成完备的、具有中国特色的中国高铁列控标准体系。在海外项目实践中，笔者对中外标准差异体会颇深：经济全球化，并不意味着商品和服务无规则的在全球流动，不同国家/区域技术标准的实质是不同市场各自制定的市场准入技术壁垒。标准体系是由于技术的发展与分化，结合某一国家和区域的市场对技术规范性和统一性的要求，标准的产生和发展与市场的产生与发展息息相关。在欧洲，部分标准有法律背书，可作为法律的延申。习惯中国市场规则与标准体系的中国企业，能否适应海外标准体系要求，关系海外项目成败。

2010 年，原铁道部为中国高铁走出去，组织若干工作组，进行中外标准体系对标工作，但成果有限。……