摘  要：为应对经济体制发展的不断深入，银行在迎来发展机会的同时也将面临着更多的同业竞争、更大的挑战。为更好地创造经济效益，顺应时代发展的洪流，银行需要不断地发展与改善自身所存在的問题。其中财务预算如何迈入精细化的管理，正是需要研究与探寻的重要问题之一。基于此，本文将从商业银行财务预算管理的现状入手，寻找促进精细化管理的策略与方法。

关键词：财务预算管理;审批制度;信息化建设;精细化管理

引言：

随着社会的发展与进步，银行所面临的业务涉及的金额越来越巨大，内容越来越繁杂，项目周期越来越冗长，依靠传统的管理模式，无法完全应对可能带来的管理风险与经营风险。而银行的预算管理正是一种预测与控制、优化资源配置的重要手段，具有战略性意义。

一、商业银行财务预算精细化管理的意义

商业银行的财务预算，是以商业银行的发展规划、战略要求和经营目标为导向，在经营预算、资本预算、财务预算的基础上，以各项指标、资本性支出为核心进行编制，是战略化、系统化、人本化理念为一体的现代企业管理模式。目前，大部分商业银行的预算管理模式为：年初总行制定全行的总体经营目标和主要指标预算，各分行按照总行的目标分别细化和分解，并层层下达至各分支机构，总行每季度、年末考核相关指标达成情况。但是，随着经济体制发展的不断深入，商业银行战略转型的不断推进，财务预算管理中存在的问题日益凸显。实施财务预算精细化管理，有助于提高商业银行的效率和管理能力，是实现经营目标的重要保障。

二、商业银行财务预算管理现状

（一）预算编制水平有待提高

预算是根据不同的预算项目，采取不同的方法或多种方法相结合，来进行预算的编制。而在有些商业银行中往往存在方法过于僵化的问题，在编制方面只采用增量预算的方法。增量预算以过去的成本费用为基础，一直以过去的经营生活与工作方式为基准，虽然预算是稳定的、容易操作的，但缺乏一定的针对性与灵活性，战略性不强，对未来没有明确的方向与发展路线。在面对经济制度的深入与改革时，无法考虑到具体情况的发生，自然也无法对未来进行有效和合理的预测，这也成为阻碍预算精细化管理的重要因素[1]。

（二）人员整体参与度不高

在大多数的商业银行内部，财务预算管理工作主要是由财务部门负责与完成，其他相关部门的参与度不高。而预算是全银行、各部门、各级人员融入到全部经济活动的事前、事中与事后的预估，每个人都是预算的主体。在除财务部门的其他部门，人员缺乏预算意识，即无法有效进行预算执行，也无法对预算的编制与执行进行有效的监督。在进行预算期间，对编制的过程不进行合理的监督，只关注财务预算的结果，财务预算缺乏透明度，从而愈发导致员工参与度下降，导致整体预算执行率低或者存在偏差。

（三）预算管理制度不健全

制度的完善与健全是推动精细化管理的重要基础。而在部分商业银行中，财务预算存在管理制度的漏洞。这种不完善存在于预算管理的各个方面的，在预算管理的决策机构缺乏科学监督，在预算执行过程审批制度不健全，在事后没有科学合理的审核奖评制度。预算的管理工作应该贯穿于预算工作的从始至终，合理完善制度才能促进预算目标的实现[2]。

（四）信息化建设落后

近年来，在预算管理的过程中，信息化的运用也越来越广泛。但目前大部分商业银行还没有一个相对完善的平台来共享预算数据，仍存在较为落后的数据处理模式，没有形成内部的数据库与数据网络。随着商业银行管理层对预算管理的要求不断提高，商业银行根据战略需求增加分支机构网点等情况，导致编制和汇总预算的工作量不断增加，对财务部门的管理水平也提出了更高要求。同时，各个部门之间不能及时共享数据，存在信息差异，不利于预算管理的统一与内部协调，致使商业银行预算管理效率不高。

三、促进财务预算精细化管理的具体策略

（一）培养优秀人才，提高专业素养

无论是何种单位企业和部门，应遵循“以人为本”的原则，时代在发展，未来的机遇与危险要由人来识别，人是管理与发展的主题，所以对专业人才的重视、相关业务人员的培训是必不可少的。推进预算精细化管理，首先商业银行需拥有具备掌握先进的财务、业务、风险管理等相关专业知识的财务人员。专业能力强、财务经验丰富的人才能科学合理的编制预算，分析预算与实际情况的差异，并能够有针对性的纠正不利偏差，从而提高预算的严肃性、科学性、权威性。其次，需要商业银行内部能提供良好的跨部门交流沟通平台，打破横隔在不同专业人才之间的信息壁垒。各部门核心员工都需学习预算的相关知识，利于不同部门员工交流，提升员工的知识素养，培养员工拥有全面性与长远性的眼光，从根本落实预算精细化管理。在财务预算管理方面应健全管理机制，根据员工特点进行合理分配，将切实工作落实到个人，才能发挥员工的最大潜能。

（二）预算编制方法联合使用

为保证财务预算指标的科学性、合理性和可行性，在预算编制时，商业银行应该多种预算编制方法结合使用。目前，大部分商业银行编制预算的方法仍单一的只使用增量预算一种方法，在面对经济体制深化改革下，商业银行应健全与完善预算编制改革，尝试将预算编制方法联合使用[3]。预测是事前预算编制的重要内容，商业银行在预测未来的成本、经营利润与资金投放，首先采用定量和定性相结合的方法进行合理预测。依靠信息系统进行大数据的定量分析，再依靠经验丰富、实践能力强的预测人员进行分析与判断。在具体的预算编制过程中，财务人员可将不同信息产生的数据相结合，如增量预算与零基预算相结合，在具体的事件中采取不同的预算方法，汲取优点，摒弃缺陷。如在商业银行购买固定资产时，采用以实际需要出发的零基预算更为合理。除以上方法，在编制预算进行信息整合时，可参考固定预算、弹性预算等不同方法。

（三）完善信息系统开发

随着信息技术的发展，商业银行也迈入了信息化的领域，精细化的管理与信息化也需要共同推进。首先是进行信息系统的开发应用，采用标准化、现代化的数据模式打破不同部门之间的信息壁垒，用灵敏的信息技术将数据标准化、统一化归于预算数据管理平台，财务预算管理人能在第一时间了解预算的执行情况。其次，成立一个财务信息平台，进行员工间的信息共享，从而实时交流，减轻财务部门的工作强度，提高整体工作效率。然后，运用数据处理自动化的特性，系统进行实时的更新与变动，便于管理人员进行预算了解与合理控制。如在预算申报过程中，可在互联网平台上进行事前的信息采集，再由财务人员进行分析并编制预算报表，在实际实操中，员工可将预算情况进行始终的反馈，财务人员能在第一时间了解、控制与处理。最后，通过完善的信息技术，实现了各部门从上自下预算管理信息的共享，管理人员能高效性的进行工作处理，大幅度提高工作效率。在信息系统出现问题的时候，商业银行应及时进行维修与保障，确保系统的正常运行。在网络安全方面，商业银行也应配备安全保护系统，以此来维持工作的正常开展[4]。

（四）健全预算管理的制度体系

推进精细化管理最有效的办法往往是明文成条的制度。一是共同编制财务预算管理条例，通过明文规定来规范管理，例如可以在条例中明确预算审核审批制度，严格控制实施，如在预算事项变更导致预算金额调整时，需明确变更审批流程、变更审批层级，加强管理体系的严谨性。二是成立预算管理委员会，由专业的管理人员进行分配管理，在预算的事前事中时候进行统一的协调。例如在具体的操作中可以分工到个人，通过工作的分配，从而提升员工的责任心与重视程度，提高员工的积极性。三是成立监察部门，由于预算的编制与决策大部分由财务部门把关，可以在员工与管理层中选出一批有一定的专业知识的人进行定期的审计与核查，并在事后编写稽查报告，第一时间进行公示。四是将预算执行列入员工考核评价体系，预算的审批监察列入员工的绩效考核之中。通过跟踪预算的执行过程，对员工的日常工作进行规范化和标准化。当预算执行出现偏差时，管理人员能对其及时进行纠正。在整体上能通过员工管理来面对环境变化及时的做出反应，对出现的问题与风向能及时的应对。为激发员工对于预算管理工作的积极性，还可以成立奖励制度，例如业绩预算指标与奖励之间展开联系，工作目标与预算目标紧密结合，将预算指标与事后预算执行相比较，对执行好的员工进行适当的奖励，從而促使员工努力工作。

四、结束语

财务预算工作对于商业银行的发展起着至关重要的作用，为更好的顺应时代的发展，对财务预算进行精细化的管理也成为商业银行增强竞争力的重要手段。而商业银行预算管理中培养专业人才、整合预算编制方法、完善信息化建设、健全管理制度将在解决精细化管理所面临的问题上，发挥着重要的作用。

参考文献

[1]满周华.探讨农村商业银行财务预算的精细化管理[J].新金融世界，2019，000（001）：29-30，32.

[2]马威龙.国有商业银行财务精细化管理探析[J].2021（2013-22）：214-215.

[3]马威龙.国有商业银行财务精细化管理探析[J].2021（2013-22）：214-215.

[4]王镇.商业银行精细化管理的未来趋势探析[J].2021（2017-2）：39-41.

作者简介：段晓莉（出生年1987-），性别女，民族汉，籍贯：云南，职称：中级会计师，学位/学历：本科 /学士。