[摘 要]随着国家对高职院校发展的不断重视，高职院校持续扩招，自主管理权的不断加大，内部管理问题频发，做好高职院校的内部控制管理工作十分重要。文章以浙江省为例，通过问卷调查等方式，从高职院校单位层面的内部控制管理展开调查研究，以COSO内控框架体系五要素分析当前存在的内控管理问题，建议从营造良好的内部控制环境、提升内部控制活动的效能、强化内部控制的执行力等方面优化高职院校内部控制建设。

[关键词]高职院校;内部控制;权力运行

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.098

2018年，全国有20多位省管高校干部接受中纪委审查调查，2019年接受审查调查的省管高校干部数量明显增长，将近30多位省管高校干部被查，高校贪污腐败不仅涉及违反中央八项规定精神，还涉及人才招聘、工程建设等重点领域，高校内控管理不到位，高校管理形势依旧比较严峻。因此，加强高校内部控制管理工作是当务之急。文章以浙江省高校作为调研对象，对高职院校的单位层面内部控制进行研究。

1 高校内部控制的概述

十八届四中全会提出要完善行政事业单位内部控制管理。十九届四中全会强调要加强制度建设。高校要进一步加强内部控制管理，加强对教育经费的监督管理，完善制度建设，以内部控制有效管理助力高校治理现代化。

内部控制是单位通过制定内控制度、实施控制措施和执行内控程序实现管理目标，对单位进行风险防控并提出有效建议。……