杨盛海 郭玲慧

摘要：施工企业分包商安全管理是企业安全管理的重点，现场安全事故的发生绝大部分由分包商引起，安全资源不足，负责人不重视，作业人员安全意识淡薄，安全生产责任不落实等是分包商的通病。本文从施工企业角度在工程项目上对分包商招投标、入场、过程、考核评价项目周期提出安全管理对策。

关键词：安全管理  分包商  施工企业

当前，绝大部分工程有专业和劳务分包商参与工程建设，而分包商安全管理水平参差不齐。分包商安全管理成为施工企业总承包安全管理重点、难点，本文从施工企业总承包角度探讨如何加强分包商安全管理。

一、工程项目分包商安全管理存在的问题

1.分包商资源配置不到位

分包商入场时或入场后自行更换合同中的主要管理人员，现场配置的主要管理人员资质和能力不满足要求，特种作业人员未持证上岗、进入施工现场的设备设施安全附件不符合要求等时有发生。安全管理人员与投标不符、数量不满足、兼职、挂名、未持证等更是造成分包商安全管理水平低的原因。

2.分包商负责人不重视安全生产

分包商负责人安全意识淡薄，大多停留在生产第一，以生产进度和盈利为目标，对安全管理工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要，对现场作业人员违章不制止，甚至违章指挥，导致作业人员习惯性违章时常发生。安全投入不到位，为了省钱购买不合格或廉价劳动防护用品，作业人员生命健康得不到有效保障。……