王晓丽 杨鹭

【摘要】普惠金融强政策导向对金融机构产生强激励效应，使金融服务普惠金融的能力和效率大幅提高。如何使普惠金融与商业银行追求盈利性、安全性、流动性的目标结合起来，加强风险防范成为促进普惠金融持续健康发展的迫切需要。本文构建了普惠金融风险评价层次结构模型，运用层次分析法（AHP）对各风险指标相对于普惠金融总体风险进行权重度量，并用模糊综合评判法对现存普惠金融风险进行度量。

【关键词】普惠金融 层次分析法 风险

2018年以来，国务院多次召开常务会议，部署进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题，持续推动实体经济降成本。中国人民银行也联合几大部委下发深化小微企业金融服务相关文件，并多次通过降低法定存款准备金率和扩大再贷款、再贴现额度等方式，引导金融机构增加小微企业信贷投放。强化政策导向对金融机构产生强激励效应，使金融服务普惠金融的能力和效率大幅提高。然而，在国内经济结构转型、国外贸易保护主义日渐抬头的百年未有之大变局的背景下，中国经济增速日渐放缓，小微企业生存压力不断增大，普惠金融风险逐渐显现。为平衡好稳增长、防风险的关系，笔者运用层次分析法（AHP）对各指标进行风险权重度量，运用模糊综合评判法对现存普惠金融风险进行度量，并提出有效防范普惠金融风险的途径与建议。

一、文献综述

（一）普惠金融风险特点

按……