梅李军

习近平总书记在2020年底召开的中央农村工作会议上强调，“要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关”，释放了新发展阶段农业科技创新提速升级的明确信号。作为国家层面服务三农制度安排的中国农业发展银行（以下简称“农发行”），在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程的关键时期，如何增加農业科技创新的政策性金融供给， 助力补齐农业科技创新短板，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实政策性金融支撑，是其需要回答的重要问题。

我国农业插上了科技创新的“金翅膀”

农业是立国之本，农业科创水平决定农业生产力的高低。一直以来，党中央高度重视农业科技创新工作，尤其是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把握中国特色农业现代化道路和农业科创规律，强力推动农业科技创新发展， 加速科创成果向现实生产力转化。经过多年发展，我国农业插上了科技创新的“金翅膀”，从过去增加要素投入转移到创新驱动上来，由传统的资源依附型向科技依附型转变，走出了一条以科技创新为支撑的农业现代化发展道路。

注重农业科技创新顶层设计。国家坚持科技引领、创新驱动，全面建立农业科技创新体系，先后印发了《全国农业科技创新能力条件建设规划（2016～2020）》《关于国家农业科技创新联盟建设的指导意见》等文件，内容涵盖农业科技基础研究、开发研究以及应用研究，要求打造农业科技创新完整链条。……