张露

摘要：党的十九大报告指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”为践行国家这一方针政策，需要大力引进高端人才以优化石家庄市高端人才配比，尤其是民办高校更要利用优秀人才资源，服务支撑办学软件设施。本文通过对我市民办高校引进高端人才现状进行分析，总结出境外高端人才与高校出现断层的原因，阐明我市民办高校大力引进境外高端人才的必要性，衍生民办高校引进境外高端人才策略。

关键词： 民办高校 境外人才 引进策略

一、石家庄市海外高端人才引进现状

在“一带一路”战略、京津冀一体化、雄安新区建设发展的背景下，河北省鼓励支持引进境外高端人才，各级人力资源服务部门举办多次海外高层次人智力洽谈会、交流会等活动，推进人才引入。充分应用国外较为先进的人才资源，以提高我市民办高校的教育教学水平、知名度和社会影响力，增强民办高校软实力和市场竞争能力。

但是，石家庄市境外高端人才的引进还存在很多不足，尤其是艺术类人才更为稀少。具体表现为高端人才规模总量小，国际高层次创新型人才十分短缺；归国留学人员分布不均衡，人才配比结构不合理等。

二、石家庄民办高校引进境外高端人才必要性

随着国际化趋势的不断发展，高端人才资源成为竞争的关键因素，目前高层次人才成为国际人才流动的主要群体。而且国外高校人才培养模式相对成熟，世界各国都在争夺和抢占高端人才资源。

对于石家庄市民办高校来说，为了适应国际化趋势，寻求自身发展，引进境外高端人才具有迫切性，同时也具有一定制约性。目前我市民办高校与境外高端人才对接断层的原因如下所示：

除此之外，民办高校本身还存在一些不足，这就使得民办高校引进高端人才的必要性更为迫切。主要问题归结为以下几点：（1）民办高校师资队伍配比不合理，缺乏高层次人才的支撑。（2）民办高校发展较晚。为了适应社会发展需求，必须转变人才引进模式，重视开发境外中高端人才的引进。（3）对国外优质教育资源，尤其是高水平师资的引进力度不够。（4）高端人才流失严重。有些民办院校给予高端人才的待遇较低，导致人才流失。这就要求各个民办高校在今后的工作中采取更灵活多样的措施，创新完善人才管理机制，加快海境外高端人才引进。

三、民办高校引进境外高端人才的实用价值

境外高端人才的引进对于民办高校来说有着非常高的实用价值：其一，优化民办高校师资配比。境外人才的引进，丰富我市民办高校软实力，优化教学方法与手段。可以使国外优质师资与民办高校交流，达到互补，资源共享；其二，高时效捕捉国外先进信息技术。重视高端人才的领头者，他们往往是海外人才的领头羊，有着丰富的人才资源，对于境外高端人才有着强大凝聚力和吸引力；其三，提高民办高校教育教学水平、社会知名度和竞争力。其四，实现与国外优秀知名大学交流合作。

四、民办高校境外高端人才引进策略

第一，完善高端人才引进机制。以人力资源和社会保障厅、外国专家局、教育厅、出入境为依托，结合高校组建一个权威的高端人才协调机构。这个机构关系到高端人才政策的制定和实施，研究制定艺术类领域高端人才队伍的长期规划，出台配套政策和措施，并监督执行。

民办高校还应当加大教育投资力度，优化完善高端人才引进机制。引进境外高端人才必须坚持“按需引进、为我所用、讲求实效”的原则。

硬件设施方面大力引进先进的教学设备、办公设施、实验设备等；软件设施方面，在艺术专业、艺术课程上优化资源配置，优化重组构建完善人才引进体系，以至于能够吸引国际优秀高端人才资源。另外，民办高校人力资源部门还应建立完善的职业规范体系，细致和明确高端人才岗位职责，以便于管理境外高端人才有章可循，有法可依。

第二，加强境外优质教育资源引进力度。首先，高校可以专门成立一个部门，主要负责境外高端人才的探寻、引进、维护、应用，以加强国外优秀教育资源的有效引进。其次，引进国外优质教育资源应具有敏锐的、有效的、经济的寻求高端人才策略。分析：猎头公司，可行方法，但是费用昂贵；招聘网站，经费合适，但是时效性差。所以民办高校可以从参加国际教育展会、艺术类的国际活动（国际画展、国际设计展、音乐会、国际比赛等）、现有外籍教师推荐、国际交流与合作等方式来寻求高端人才。再次，利用好京津高校的高端国外人才。京津冀是一个优秀整体，高端人才也应当有效合理利用。京津人才济济，国外驻京大使馆多、大公司多、在京津大学任教的高层次人才也多，石家庄民办高校应与京津的高校单位建立密切联系，充分利用好京津高端人才。

第三，建立高效促引意识。树立正确的高端人才意识。呼吁我市民办高校必须从思想上真正意识到境外高端人才对于高校的发展甚至对于我市经济发展的重要作用，积极开展“尊重知识，尊重人才”的社会宣传，使“人才是第一资源”的理念深入人心。建立境外高端人才聚集和流通项目，增强人才承载能力，提供更优质全面的服务。注重人才战略是第一位资源，对待高端人才的政策体系需明确需求，适时调整；建设宜居、宜业、宜创的政务服务环境和市场法治环境；境外高端人才引进需要持之以恒。

第四，建立有效的高端人才吸引凝聚机制，强化激励措施。提高对国内外高端人才的吸引力。不仅要加快出台吸引国内外高层次人才法规，用优厚的政策导向和良好的创业环境吸引国内外高端人才。民办高校更要给予优厚待遇吸引境外高端人才，实行动态激励机制，才能让人才永不停止，努力奋进。

薪酬激励。通过外在力量激励的方式满足高端人才基础性需要；工资制度方面，除了常规工资以外，将薪酬与绩效挂钩，用高绩效、高报酬的手段；也可以采取课题工资，课时费，研究成果奖励等形式，以促使一些有項目的高端人才或科研成果的高层次人才到民办高校创业和完成研究成果转化。

成就激勵。建立一个完善的系统：工资、奖金、提升、表扬、尊重、理解、支持等，使其有归属感，存在感，被认可感；增强高端人才的成就感，提高其来华工作的积极性。采用灵活用工制度，比如非全职、客座教授、讲座、顾问等形式引进高端人才。

价值观激励。民办高校加强核心价值观体系构建。明确核心价值观、经营管理哲学精神、学校的使命、办学理念等学校文化拓展的重要性。完善自身意识形态，提高自身价值观层次，好的校园文化会激发境外高端人才来华工作的意愿。

第五，大力强化引进表彰机制。对于积极引进国外智力的先进部门和个人进行表彰，创造尊重知识、尊重人才的氛围。对引智先进部门在审批、办理手续等方面给予有效支持。对积极引进境外高端人才的个人给予优厚高校待遇，比如工资补助，校内职称评聘加分等。以较高的荣誉和福利待遇，形成吸引高端人才的强磁力，在高校本身形成一个招贤纳才，护才爱才的良好氛围。

五、总结

石家庄民办高校的现状要求必须要转变人才配比模式，着力引进境外高端人才，这对于高校，地方经济建设都有着重要影响。但是各个民办高校也应当注意到在加大引进力度的同时，还要切实解决高端人才作用发挥问题，真正做到好钢用在刀刃上。同时还需要注重境外人才与境内人才平衡发展。（1）在计划引进境外高端人才时，根据校内艺术领域和科研发展需要，找到切实专业对口的境外高端人才。使引进境外高端人才目标明确，较容易和国内专家达成一致，从而具有良好同事关系，相互促进与交流，达到教育发展的目的。（2）严格境外高端人才遴选流程。通过完善高端人才选拔机制，真正引进学术资历深厚、有影响力、学术地位高的高端人才。（3）把科研教学贡献作为境外高端人才评价标准。在引进境外高端人才的同时，高校更要注重高端人才引进只能在短期内实现单位跨越式发展，而实现可持续发展还是要依靠自己培养人才。因此，应以境外高端人才的实际贡献作为评价标准，切实实现境外高端人才自身价值。

【课题项目】2019年度石家庄市哲学社会科学规划课题研究项目-《石家庄市民办高校引进境外高端艺术人才策略》，课题编号为JJ1904。

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