刘涛 姜亦凤 王琳

摘要：新时期如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务干部的挑战和考验。本文以青岛市某公立三甲医院为例，在切实加强公立医院党建的新形势、新要求下，探讨提升公立医院党务干部能力的相关对策。

关键词：公立医院 党务干部 能力

党务干部的综合素质和能力直接关系着医院党建工作的强弱，加强医院党务干部专业能力的提升和培养，创新工作方法，提高履职能力，是当前加强公立医院党的建设的重要议题。2018年中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》提出了切实加强公立医院党的建设、健全现代医院管理制度的各项举措。其中在着力提升公立医院基层党建工作水平问题上，提出要把提升公立医院党务干部党建工作能力作为重点工作内容之一。青岛市某公立三甲医院根据市卫生健康委党组和医院党委的统一部署，为进一步强化医院党建工作，根据“支部建在科室上的”原则，党支部由原有的24个调整扩大到现在的43个，各党支部严格按照组织换届的程序要求，顺利完成了党支部换届工作，并选优强化了支部领导班子。

党务干部作为党建工作的主要承担者，尤其是支部书记作为主体责任的第一责任人，责任重大。因为目前该三甲公立医院的党务干部除党办专职人员外，其余支部的党务干部一般由各内设机构负责人或主要业务骨干兼职，他们从事党务工作的知识和经验，更多地是来自他们自己在工作实践中的体验和感悟，党务干部的专业化能力与要求还存在一定的差距。

为切实提高党务干部专业化能力，该公立三甲医院根据自身党务干部的实际情况进行了一些有益的探索，主要包括以下几个方面：

一、改革创新党建工作理念，深入把握医院发展大势

习近平总书记所言：“当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”唯有把握形势，才能有的放矢。医院党务干部要“善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作”。大势代表着方向，洞察大势才能登高望远；大事关系着全局，善谋大事才能抓纲举要。

方向决定前途，道路决定命运。目前该公立医院实施了“一院多区”集团化发展模式，通过推进西海岸院区建设，托管北部城阳院区，深度改造海泊路南院区和铁山路院区，突出“大专科、强综合”发展定位，形成东、西、南、北多院区集团化发展战略性布局，为医院快速迈入国家专科医院第一方阵打下坚实基础。

站在医院新的历史发展方位上，该院党务干部不忘初心，凝聚信心，听从党的号令，服从党的指挥，准确识变，顺势而为。面对稍纵即逝的发展机遇，以钢铁般的意志，不畏艰险，勠力同心，乘风破浪。

二、勇于实干、担当作为，切实提高履职能力

（一）党务干部将“担当作为”视为永远的座右铭

习近平总书记指出：“党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”

担当作为，不是顺风顺水时，做点顺水推舟的事情，而是日常工作要时刻不忘肩负岗位职责，能尽责、敢担责，勇挑重任。该院党务干部在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬；面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展问题迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

（二）医院大力开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动

该院此次活动以“三比三创三提升”为主要内容，推动广大党员干部比激情、比担当、比实干，创意、创新、创造，提升学习能力、提升专业精神、提升探索勇气，激发“爱青岛、让青岛更美好”、“建设百年妇儿”的强烈使命感和责任感，大力营造敢拼敢闯、敢想敢试、敢为人先、生龙活虎、干事创业的工作氛围，汇聚起推动医院高质量发展的强大动能，助力长江以北地区一流医疗中心城市建设。

（三）提高履职能力，做全面高素质的党务干部

在提升思想境界上下功夫。一個人的境界高度，决定了其思想的厚度，更关乎其行动的最大力度。医院长期处于稳定持续发展阶段，部分党员干部干事创业的内生动力不足，存在小富即安的心态。现阶段，医院又迈入“一院多区”集团化发展新时期，部分党员干部的思想、意识、境界、能力、举止还未能及时跟进，病人服务满意度不高，该院党务干部积极正视问题，用一名党员干部的先锋模范带头作用和实实在在的行动，不断影响和带动周围的党员和群众。

在提升党务专业化上下功夫。该公立医院新任党支部书记有一半多是业务方面的大专家，但是对于党支部工作还面临着新任务新挑战。部分党务干部对党务知识的了解和掌握还存在差距，比如“三会一课”、组织生活会、发展党员的要求和程序等，该院则要求党务干部既要精通业务，又要熟悉党务，熟悉党的基本知识，熟悉党的各项具体的方针政策，熟悉党的组织建设工作的具体程序和规定等党务工作知识。

在提升协调力上下功夫。党支部工作不是孤立存在的，该院党务干部注重在平时工作中“巧弹钢琴”，善于协调与上级党组织的关系、与非党员科室负责人的关系、与支委成员的关系、与群团组织的关系、与普通党员和群众的关系、与其他党支部的关系，实现目标融合、任务共担、同频共振。特别是党支部书记，时刻牢记书记和支委之间只是分工上的不同，当“班长”不当“家长”，大气而不霸气，有主见而不主观，在工作中互相支持、互相理解，善于合作。

在提升组织力上下功夫。开展党支部工作不是靠书记个人单打独斗唱“独角戏”，也不是靠其他支委成员搞“小合唱”自娱自乐，而是要靠全体党员齐心协力、共同努力奏好“大合唱”。所以，该院党务干部围绕医院、支部、科室的“热点”“焦点”“难点”问题和工作的实际，有效组织动员，使每位党员成为开展党支部工作的设计者、参与者、受益者，形成“九牛爬坡，个个出力”的工作格局，带领党支部及科室职工干事创业。

三、着力破解党建与业务工作“两张皮”问题

部分支部书记和支部委员对党建和业务工作融合发展的思想认识存在偏差，认为党建工作和业务工作关联性不大，党建工作过多会干扰业务工作的正常开展，甚至耽误业务工作，致使支部落实党建工作失之于宽、浮在面上，出现“主阵地”守不好、“责任田”种不好等问题，最终会导致党支部工作流于形式，缺乏生机活力。该院从实际工作出发，促使党建工作与业务工作深度融合。

（一）思想同心

党支部是党建和业务工作融合的核心枢纽，党支部书记是推动融合的关键力量，发挥头雁效应，该院党支部书记通过自身学习与党务培训，既当好了业务负责人抓好了业务工作，又当好了党支部负责人抓好了党建工作，切实履行了“一岗双责”，成为党建工作的行家里手。

（二）目标同向

在党建工作与业务工作结合方面，该院支部书记能够切实把好把稳方向，将党建和业务工作一起谋划、一起部署，在业务、学科和人才队伍建设工作中都能够体现院党委的要求。更注重在医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体中发展党员，不断提高党员队伍素质，增强生机活力。

（三）行动同步

在急难险重任务等工作中发挥党员先锋模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同落实、同考核。

黨支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。实践表明，党支部中的党务干部的能力和素质需要通过医院根据自身实际来增强和提高，面对公立医院党建工作的新形势，党务干部队伍的建设也需要与时俱进，实事求是，以适应新时期全面从严治党的要求和广大党务干部自我提升的要求，以便充分发挥广大基层党务工作者的中药作用，巩固党支部的战斗堡垒作用。

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