摘 要：良善的政治，既要求有好的制度，也要求有好的政治家。在现代西方政治学将关注重点放在制度研究的大背景下，重新思考制度之下政治精英队伍自身素质的问题，是促进社会良善治理的题中之意。中国传统政治中对于政治中人的问题做了很多思考，其中，中国古代政治思想的代表作《贞观政要》中所蕴含的居安思危、任用贤能、躬行仁义、爱惜民力等观念，对于当今的政治思考和实践具有一定的启发意义。

关键词：《贞观政要》 政治精英 政治思想

精英主义理论认为，无论“民主”话语如何宣称，在现实政治世界中，真正掌握核心政治权力，做出关键决策的基本上是社会中的极少数人。民众的确可以参与政治过程，但在一个广土众民的国家，现实地看，长时间、专业化从事政治决策的，只可能是人口中的少数。这既是以往历史经验的总结，似乎也是未来的命运所向。所以，即便是现代民主政治，在国家层面通行的运作模式也是代议民主——由人口中的一小部分代表专门从事政治。围绕少数人运作权力的事实，现代政治生活提出两个核心政治命题：赋权与限权。赋权环节，使得外部社会环境通过一定的程序产生了政治精英；限权环节，通过建构起一套制度来制约政治精英的行为。应当说，西方近代政治哲学在制度设计上有一套系统而又成熟的理念，但是，良好的政治，不光要实现制度的良善，制度中的人也应该纳入考虑范围。中国古代政治思想恰恰对政治中的人进行了大量探讨，为后人提示了诸多富有价值的政治思考。……