周政华

电信垄断格局，在2013年12月26日这一天，终于被打破。

这天，工信部颁发了首批“移动通信转售业务”运营试点资格，即，虚拟运营商牌照。首批获得这一牌照的、包括京东在内的11家企业，全部为民企。数月之后，这11家民企就可以通过租借联通、电信等运营商电信设施，提供自有品牌的电信服务，此前工信部已核发“170”号段作为移动通信转售业务的专属号段。

所谓移动通信转售业务，是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。

此时，距离工信部颁发《移动通信转售业务试点方案》已经过去了半年多。但是，获批“虚拟运营商”牌照的11家民营企业，选择了中国联通、中国电信进行合作。

三大电信运营商，在移动通信转售业务上态度截然不同，作为相对弱势中国联通、中国电信，希望通过更多的虚拟运营商来扩大分销渠道，以蚕食中国移动的市场。而占整个行业仍居垄断地位的中国移动当下的更迫切的任务，莫过于保持存量稳定。

尽管各有打算，但是电信巨头们面临的是同样的生存难题。

沦为通道

三巨头们放下身段与昔日小弟们合作，也是形势使然。在互联网企业的冲击下，电信运营商传统上赖以生存的语音、短信等传统服务，不过数年时间，已经被微信等互联网产品冲击得七零八落。随着中国人口增长趋缓，手机的日益普及，运营商的传统业务增长空间也日益微弱。……