李娜（河北省社会科学院）

■ 引言1

河北省政府发布了《关于大力改善营商环境的若干意见》，其中提到河北省政府会适当开放市场准入政策，以此来优化营商环境，同时，对河北省经营行为当中存在的不合理环节和问题进行改善，并提出更科学有效的方式，以此来为河北省创造良好的营商环境，促进河北省的经济发展，提高其竞争能力。

■ 河北省营商环境中存在的问题

（一）河北省经济开放度较低

2020年，河北省GDP在31省区当中排行第九名，河北省GDP总数为36010.3亿元。其中河北省地级市GDP总量排名前三的分别为唐山、廊坊和石家庄，而承德市是GDP总量最低的城市[1]。从GDP总量来看，河北省排名较为靠前，但是从人均GDP来看，河北省一直处于一般水平。而且河北省的对外经济并不活跃，对外贸易也较少。河北省经济开放度较低的最主要原因就是在产业承接和产业转移的过程中，河北省的经济没有通过自主发展的方法来得到有效提升。

（二）河北省生态环境问题较为严峻

生态环境是制约每一个省份发展的重要原因。在河北省当中，生态问题不仅包括水资源短缺，还包括地形限制、大气污染、结构性污染以及能源消费结构不合理等问题。与天津和北京的生态环境相对比，河北省在产业转型升级、城镇化水平提升以及清洁能源有效利用等方面存在较大的发展空间。近几年河北省的省会石家庄雾霾情况十分严重，曾多次登上全国城市污染的榜首，这是河北省工业发展所造成的环境问题，对于河北省的进一步发展有着严重的制约作用。……