高校政府采购内部控制若干问题与对策研究
2021-04-28孟斯慧
孟斯慧
【摘 要】高校政府采购关系到本单位教育教学、科学研究、学科建设等各项工作的运行,是高校发展与创新的前提保证。论文通过分析高校政府采购工作中存在的若干问题,深度剖析其内部活动现状,提出有利于高校政府采购工作内部控制的有效对策,为其他各项工作的顺利开展奠定基础。
【Abstract】Government procurement in the university is related to the operation of various work of the unit such as education and teaching, scientific research and discipline construction, and is a prerequisite guarantee for the development and innovation of the university. By analyzing several problems existing in the government procurement work of universities, the paper deeply analyzes the current situation of its internal activities and proposes effective countermeasures that are conducive to the internal control of the government procurement work in universities, so as to lay the foundation for the smooth development of all other work.
【关键词】政府采购;内部控制;问题;对策
【Keywords】government procurement; internal control; problems; countermeasures
【中图分类号】F812.45;G647 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2021)03-0166-02
1 政府采购内部控制的重要性
政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法治化的管理。完善、合理的政府采购能够对社会资源有效利用,并提高财政资金的利用效能,因而是财政支出管理的一个重要环节。
内部控制是在一定环境下,单位为了提高经营效率,充分有效地获得和使用各种资源,达到既定管理目标,而在组织内部实施的各种具有制约和调节作用的组织、计划、程序和方法。在全面发展的时代背景下,经济快速发展,政府采购业务不断增多,就财政部发布的统计数据来看,2017-2019年的政府采购规模持续扩大,占全国财政支出和GDP的比重也越来越高。所以构建完整的政府采购内部控制体系,完善监督管理模式,才能真正促进高校政府采购的健康可持续发展。……
