万良杰，万铭师

（1.盐城师范学院 商学院，江苏 盐城 224007；2.北京理工大学 管理与经济学院，北京 100081）

党的十九大报告提出乡村振兴战略，要“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”[1]。乡村振兴首要是产业兴旺，农村产业发展需要依托村集体经济组织，不断激活集体经济运行的“人、财、地”等资源要素，改革集体经济组织的运作机制、模式和管理方式，在确保粮食稳产保供的基本功能下，实现农业高质量发展和脱贫致富目标。从实践看，无论是东部发达地区还是西部欠发达地区，但凡村集体经济发达，有充裕的物质基础保障，村容村貌建设及相关精神文明工作也会得到更好的开展与推进。因此，建立村集体经济良性运行的组织体系，有助于落实乡村振兴战略。

一、文献综述及问题的提出

为促进农村集体经济发展，国内众多学者围绕农村集体经济发展形态、组织内部管理主体构成等多角度探讨组织运行体系，并取得颇丰成果。

从农村集体经济发展形态看，中国农村经济组织主要是家庭联产承包责任制。人民公社的组织体制改革，涌现出种田、养殖、加工大户，以及兴起承包荒山、水面、林场等专业户，在此基础上，又发育出小而专的农户经营组织和多种形式、多种层次的经济联合体[2]，这为后续农村集体经济发展打下基础。卢萍认为，我国农业可持续发展最可能和最重要的组织形式是农民合作社[3]。马彦丽和李勇认为，以家庭农场为基础的合作社是现代农业组织运行形式[4]。……