从“善制”迈向“善治”:中国社会治理制度优势与治理效能的转化进路
2021-04-26卢艳齐
广西社会科学 2021年3期
卢艳齐
(南昌大学 马克思主义学院,江西 南昌 330031)
2017年,党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”[1],并提出新时代要“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”[2]。2019年,党的十九届四中全会充分肯定了我国国家制度和国家治理体系的优势,充分说明我国国家制度和治理体系具有强大生命力和巨大优势。到2020年,随着“十三五”规划目标任务的完成,小康社会的全面建成作为长期以来我国社会建设的伟大成果,为人类社会留下浓墨重彩的一笔,为我国社会治理体系和治理能力现代化的推进按下快进键。2021年2月,习近平庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面的胜利。区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,这是我国社会治理制度优势的重要体现。在总结我国制度优势的同时,党的十九届四中全会还强调了社会治理制度的重要性,要求“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全”;并提出未来阶段式进行治理体系和治理能力建设的发力点:“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能”[3]。在此基础上,党的十九届五中全会提出“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的远景目标。……
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