王春光

【摘要】科技进步对城乡融合发展既有促进作用，也可能存在负面影响和风险，即有可能加大城乡差距，加强城市对农村的虹吸效应。当我们讨论科技进步对乡村振兴的重要性的时候，首先要关注的是有没有相应的体制机制作保障。只有深入破除城乡融合进步的体制机制障碍，构建有利于城乡融合发展的新机制，科技进步才能真正发挥带动农业农村发展、促进城乡融合发展的作用。

【关键词】新科技  城乡融合  乡村振兴  产业融合

【中图分类号】F323                              【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.02.005

城乡融合是新时代乡村振兴战略的内在要求和重要目标。党的十九大报告首次提出的乡村振兴战略中就包括城乡融合，“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。从统筹城乡发展，到城乡一体化，再到城乡融合发展，反映了中国在处理城乡关系上的政策理念的演变。统筹城乡发展理念把城乡视为两个主体，只是在政策上加以统筹，但是没有回答统筹的水平如何，以及怎样统筹这个问题;城乡一体化理念开始朝着城乡融合方向思考，但还是把城乡预设为两个主体，只是运用政策使城乡更加均衡，如城乡居民养老保险和医疗保险就是要构建城乡一体化的保险政策体系;城乡融合发展理念不仅在政策和服务上要求城乡一体化，而且还要求消除城乡社会经济和政策的边界，实现城中有村、村中有城、城乡优势互补和渗透等。也就是说，城乡融合发展是在城乡统筹与城乡一体化基础上的显著提升，说明国家对城乡关系的认识有了进一步的升华。……