董璐弘 吕迎蔚 邱宇瑶 曾雯雯

摘要：随着微博、微信等新媒体平台逐渐成为政治传播和参与的主要场所，公众的政治参与意识得到了进一步强化。但出于种种原因，公众在参与过程中存在不理性现象，与真正理想状态下的政治参与相去甚远。

这篇文章对《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》征集意见一事的演变过程进行还原分析，运用“赋权”理论探索网络公共事件中公众政治参与表达的演变途径和规律。研究显示，新媒体为公众提供了自我赋权的场所，但整体尚未达到理想的效果。不过就历史发展角度而言，事件为社会发展的必经阶段甚至是社会进步的一个表现。

关键词：赋权；政治参与；公众表达；网络公共事件；微时代；新媒体

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）23-0026-07

基金项目：本论文为2020年国家级大学生创新创业训练计划项目研究成果，项目编号：202011058031

一、引言

政治参与是指公民进入政治过程对政府政治决策产生影响的活动。而微时代的政治参与则是公众借助微博、微信等新媒体平台，在网络公共领域表达自己的想法观点，从而参政议政。

2020年2月27日，司法部发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”）并向社会征集意见，先后在微博等多个平台引起网友强烈反响，逐步演变成网络公共事件，仅微博话题阅读量便达近50亿。在此网络事件背后的是，新媒体赋权，赋予网友参政议政的权利，而网民实现了自我赋权。……