秦 鹏 易凌波

[提要]《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》出台后，将积极有序地推动电子诉讼作为重要内容。由于直接言词原则受质疑、民事电子准备程序缺位、系统操作复杂等诸多原因，导致在线庭审出现法官不愿用、律师担心用、当事人不会用的局面，出现了理论热实践冷的悖反现象。新冠疫情暴发推动了在线庭审飞速发展，但疫情形势好转以后，在线庭审使用率大幅下降，似乎在线庭审只是疫情之下的无奈之举。在人工智能、大数据、5G等信息技术高速发展的今天，可设想融合技术弹性和程序的刚性，通过构建民事电子准备程序机制，解决民事在线庭审诉讼效益和诚实信用的缺失问题，以期最大限度发挥在线庭审的司法效能，缓解日益加剧的司法资源不足与案件剧增的突出矛盾。

在国家信息化发展战略的政策激励下，“互联网+司法”改变了传统的民事审判机制，在线立案、电子送达、在线庭审、在线调解等电子诉讼应用不断涌现。特别是“新冠”疫情为在线庭审全面推广提供了契机，而在疫情形势好转后，在线庭审使用率大幅下降。充分的审前准备无疑为有效的庭审打下基础，但在当前民事审前程序遇冷情况下，在线庭审中处理大量程序性事项，在线庭审诉讼程序效益价值将无法充分发挥，成为制约在线庭审效能发挥的桎梏。但仅仅简单将民事审前程序电子化和智能化并不能大幅提高在线庭审适用率，目前学界对电子诉讼研究偏宏观，对于微观层面中电子诉讼适用阶段、范围以及阶段性规则研究偏少，滞后于司法实践新需求。……