张 勇 ，袁超权 ，2，邓雨露

（1.吉首大学数学与统计学院，湖南 吉首 416000；2.张家界市统计局，湖南 张家界 427000；3.中共张家界市委党校，湖南 张家界 427000）

湖南省地处我国华中地区，是我国的农业大省之一。近年来，湖南省各级政府高度重视“三农”工作，通过不断增加财政支农投入、培育农业现代化人才等方式，极大地促进了省内农业的发展，但受湖南省农村人口占比高、城乡发展不平衡、农民整体收入较低等因素的影响，湖南省的支农工作仍存在提升空间。为此，结合湖南省情对全面提升湖南省区域支农效率展开针对性研究，既是激发农村地区发展潜力，高效进行“三农”工作的现实要求，也是落实乡村振兴战略，推动湖南省农业高质量发展的捷径。

现有文献通过构建评价指标体系对支农效率展开评价，已取得了一系列的成果。王胜立足于分级支出视角，发现我国分税制以来的财政支农绩效呈现下降趋势［1］；温涛等运用传统DEA模型对我国30个省（自治区、直辖市）的财政支农政策促进城乡经济一体化发展的效率进行了评价［2］；曹俊勇等运用CCR模型对我国的财政支农资金整体配置效率进行了测算，发现我国的财政支农资金整体配置效率并不高［3］；徐合帆等以乡村振兴为背景，利用DEA-Tobit 模型等方法，对湖北省的财政支农绩效和影响因素进行了探讨，其研究结果表明，湖北省的财政支农绩效在规模效率的影响下整体水平较低，技术退步是拉低湖北省全要素生产率的主要原因［4］；……