张文剑

(中南财经政法大学，湖北 武汉 430073)

习近平总书记在党的十九大报告中提出要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”。纵观世界一流大学，无一不具有高水平的治理能力和优化的治理体系。大学治理现代化作为教育治理现代化和国家治理体系现代化的重要组成部分，对“双一流”建设具有重要作用。根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，“到2020年，中国若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。”在“双一流”建设的进程中，大学治理现代化如何进行更优的战略选择成为“双一流”高校亟待解决的重大现实课题。

一、大学治理现代化的价值诉求

2013年召开的党的十八届三中全会首次提出“国家治理”的概念后，2019年召开的十九届四中全会强调“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，把“国家治理”问题提高到一个前所未有的高度。与之相应，大学治理也越来越引起高等教育界和学者们的重视。习近平总书记说过，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。[1]“大学治理”概念的提出，是新时代新形势对大学治理提出的更高要求，也是以学术为目标的大学本位回归，更是对大学如何更好地适应经济社会发展需求、助力中华民族伟大复兴中国梦的呼应，上述皆是大学治理现代化的题中之义。国家“双一流……