王呈斌，林卫明，陈力扬

（1.台州学院 浙江（台州）小微金融研究院，浙江 台州 318000；2.台州市经济和信息化局，浙江 台州 318000）

一、研究背景

小微企业是浙江的特色和优势，也是浙江经济发展的动力源泉和创新创业的重要力量，浙江共有民营小微企业190万家，占企业总数的97%。台州小微企业作为浙江省民营小微企业的标杆，台州市为支持小微企业高质量发展、解决其融资困境，出台了多项措施推进小微工业园区金融服务。浙江省为促进经济高质量发展，开展了一系列有益的实践与探索。2013年以来，浙江省先后出台并实施了“三改一拆（旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑）”“小微企业三年成长计划”“小微工业园三年行动计划”等举措。浙江省台州市在“小微金融”服务领域深入开展了一系列改革创新，取得良好的成效，2013年列入省级“小微金改”，2015年上升到国家级“小微金改”。

然而，由于新旧动能转换、重点领域专项整治等各种因素倒逼，小微企业发展仍面临着严峻的考验。从外部因素看，小微企业融资难的主要原因有金融供给体系与中小微企业结构不匹配，金融体系的供给成本过高等，具体如商业银行风险规避水平高，信用和担保体系缺失等[1-4]（谢世清、李四光，2011；罗仲伟等，2012；杜婷婷，2016；贾俊生，2017）①相关研究请参照谢世清、李四光的《中小企业联保贷款的信誉博弈分析》，《经济研究》2011年第1期；罗仲伟、任国良、文春晖的《为什么小微企业融资缺口越来越大：一个理论分析》，《经济管理》2012年第9期；……