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在网络直播监管中保护未成年人隐私权的国家责任研究
——以国际人权法为视角的考察

2021-04-14张爱桐

预防青少年犯罪研究 2021年1期
关键词:国家儿童

张爱桐

伴随移动互联网技术的发展普及,网络直播受到越来越多年轻网民的追捧。根据国家互联网信息办公室于2016年发布的《互联网直播服务管理规定》,网络直播是指基于互联网,以视频、音频、图文等形式向公众持续发布实时信息的活动。①中华人民共和国国家互联网信息办公室:《互联网直播服务管理规定》,2016年11月4日发布。近年来,各直播平台积极探索直播模式,电商、短视频等平台也纷纷利用直播优势带动自身业务的发展。截至2020年6月,我国网络直播用户规模达5.62亿,较2020年3月增长248万,占网民整体的59.8%。②中共中央网络安全和信息化委员会办公室、中华人民共和国国家互联网信息办公室、中国互联网络信息中心:《第46次中国互联网发展状况统计报告》,载中国互联网络信息中心网站:http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202009/P020200929546215182514.pdf,最后访问日期2021年1月22日。网络直播在丰富人们日常生活的同时,给国家保护未成年人的隐私权带来了新的挑战。一方面,我国未成年网民人数众多。2019年未成年网民规模为1.75亿,未成年人的互联网普及率达到93.1%。③共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心:《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》,载中国互联网络信息中心网站:http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/qsnbg/202005/P020200513370410784435.pdf,最后访问日期2021年1月22日。另一方面,我国网络直播发展迅速,直播行业进入门槛低,直播行为在一定程度上摆脱了现实生活中的社会伦理和道德束缚。④高萱萱:《网络直播的伦理反思》,载《新闻爱好者》2019年第9期。未成年人普遍追求个性和自由,自我保护意识相对薄弱。……

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