主持人语

长三角三省一市作为中国经济最活跃的引擎之一，以占全国百分之四的国土面积贡献了约四分之一的经济总量。长三角承担着全面深化改革开放，为中国之治探索治理模式现代化的重要使命，在基层治理现代化方面也做出了一些卓有成效的尝试。这些改革创新有助于预防和化解社会矛盾，维护社会稳定与和谐、提供更为有效的公共服务，当然这并不是说这些改革创新全都达到了理想预期，对于其中的问题以及面临的客观形势应该认真研究、审慎思考，对于长三角社会治理经验的梳理、对于完善现代化的治理体系具有重要意义。

本期发表的三篇论文以“长三角社会治理”为主题，从多个维度讨论了在推进社会治理体系和治理能力的现代化过程中的长三角经验与模式。李宽副教授以长三角田园五镇乡村振兴先行区为例，着重探讨了在区域一体化进程中，政府之间如何进行有效协作，并对基层在实践中自下而上探索出的梦想合伙模式进行了系统总结。刘成良副教授关注了苏南以数字赋能、条块协同、巡办分离为核心机制的基层治理现代化模式，从基层治理体系的变迁中对于当前地方政府的联动治理改革进行了反思。如何有效控制半正式行政人员的失范行为是基层治理中的一大难题。魏程琳副教授通过对城管部门的调研，对于地方政府采用职业化方式将半正式行政人员纳入制度管控之中的内在机制进行了系统阐释。……