程石

摘要：为规范公立医院经济活动及相关业务活动，有效防范和管控内部运营风险，建立健全科学有效的内部制约机制，国家卫生健康委和国家中医药管理局组织于2020年12月制定了《公立医院内部控制管理办法》，对公立医院内部控制进行了明确规定。同时，随着我国医疗制度改革的不断深入，公立医院需要持续为人民提供医疗服务，提升自身经济效益性，加强风险管理与成本管理，做好各部门之间的协同工作，从而得到全面发展，其内部控制的合理制定与有效实施便是发展过程中不可或缺的一环。本文对我国现目前公立医院内部控制存在的问题进行梳理，并阐述了改进建议。

关键词：公立医院 内部控制 意义 存在问题 改进措施

Problems and Improvement Suggestions of Internal Control in Public Hospitals

CHENG Shi

（Chongqing University of Finance and Economics，Chongqing，401320 China）

Abstract：In order to standardize the economic activities and related business activities of public hospitals， effectively prevent and control internal operational risks， and establish and improve a scientific and effective internal restriction mechanism， the National Health Commission and the State Administration of traditional Chinese medicine organized and formulated the measures for the management of internal control of public hospitals in December 2020， which clearly stipulated the internal control of public hospitals. At the same time， with the deepening of China's medical system reform， public hospitals need to continue to provide medical services for the people， improve their own economic benefits， strengthen risk management and cost management， and do a good job in the collaborative work between various departments， so as to achieve all-round development. The reasonable formulation and effective implementation of their internal control is an indispensable part in the development process. This paper combs the problems existing in the internal control of public hospitals in China， and expounds the improvement suggestions.

Key Words：Public hospital;Internal controls;Significance;Existing problems;Improvement measures

伴随着社会的发展，医疗改革也在不断被推动，公立医院的社会公益性质日益突出。为进一步优化公立医院的综合管理，发挥其社会公益性质，更好地为广大人民群众服务，提高组织的经营管理效率，对公立医院内部控制体系的推动成为了重要前提。目前，我国许多公立医院仍存在内部控制制度建立不完善或执行欠有效的情况，本文从内部控制要素出发分析内部控制存在的问题，并相应地提出应对措施建议。

1公立医院内部控制的重要意义

首先，开展好内部控制工作能够有效促进公立医院经营管理水平的提升。近年来医疗卫生体制改革持续推进，公立医院属于提供医疗服务的重要机构，应当始终关注并重视建立完善系统的内控机制，借助于有效的内部控制来对医院各项经济业务活动予以全面掌控，严格遵循制度规定来开展好各项管理工作。……