赵恒山　冶福军

摘 要：人口是区域社会经济发展演变的重要影响因素。一个区域能否合理利用当地人力资源，使区域人口与资源、经济发展相协调，是实现当地人口与经济可持续发展的重要因素。进入21世纪以来，西藏社会经济的不断发展使得当地人口的规模、结构以及整体的素质都发生了很大变化，对当地社会经济产生了一定的影响。

关键词：西藏地区;人口;经济;可持续发展;熵值法

中图分类号：F127.8        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）03-0089-03

人作为社会最基本的组成单位，是其不断发展演变根本性因素。人是社会财富的主要创造者，也是社会经济活动的主要参与者。区域人口的增长与变化对当地社会经济发展有着深远影响，而社会经济的发展也是区域人口演变的重要物质因素。一个地方的人口规模、结构以及人口的素质等会随着社会经济的发展而发生不同程度的变化，二者相互影响。一个区域经济发展是可持续还是不可持续的，很大程度上由这个地方的人口结构、人口规模、受教育程度等因素共同决定[1]。

西藏地处我国青藏高原西南部，区内平均海拔较高，是典型的高原高寒气候。由于比较恶劣的自然环境条件，西藏人口整体数量较少，且整体分布较为分散。西藏人口主要由藏族、汉族和其他少数民族组成，其中藏族人口在总人口中占有绝对优势。进入21世纪以来，西藏社会经济的发展和人民生活水平的提高，西藏的人口状况也发生了巨大变化。第六次全国人口普查统计与第五次全国人口普查数据相比，西藏地区总人口数共增长了14.75%，增长幅度较大。但由于其人口受教育程度整体偏低，缺乏高素质劳动力，在一定程度上制约了社会经济的可持续发展[2]。

一、西藏人口与经济发展现状

（一）西藏人口状况

西藏地区由于地处青藏高原，平均海拔高，人口数量少，人员比较分散。国家统计局数据显示，2000—2019年，西藏人口数量一直呈增长的趋势。2000年年末常住人口为258万，到2019年年末常住人口已经达到了351万。近20年间，西藏人口数量增长了103万人，每年都大约以5万人的速度持续增长。新增长的人口为当地经济生产建设提供了充足劳动力，但也给自然与社会资源带来了一定的压力。

从年龄结构的划分来看，15～64岁为劳动适龄人口，0～14与65岁以上是非劳动适龄人口。从国家统计局2002年、2006年、2010年、2014年、2018年對这5个年份人口抽样调查结果来看，西藏劳动适龄人口数量在近几年呈增长趋势。劳动适龄人口呈年轻化，这为西藏地区劳动力资源提供了优势，充分体现了当地社会生产朝气蓬勃发展，为西藏地区经济发展创造了良好的环境。

（二）西藏社会经济发展现状

近年来，西藏在国家各项优惠政策支持下，社会经济建设取得了令人瞩目的成就。由国家统计局关于西藏近十年地区生产总值统计数据可知，西藏地区经济生产总量正在逐年稳步增长。其中，2019年相比2010年地区生产总值增长了3倍左右，其中第三产业是其经济增长的主要驱动力。这说明，西藏地区的经济结构得到了优化，经济发展状况良好。随着物质生活水平不断提高，人们也已经由传统的追求物质需求转化为精神需求，这为实现社会主义现代化提供了经济基础。

二、人口与社会经济发展状况评价和分析

（一）评价方法与指标选取

人口作为社会经济发展的主要因素，社会经济协调发展与否与西藏地区人口结构、人口规模、受教育程度这三方面密切相关。因此，对社会经济协调发展进行评价，应当在综合这三个方面的基础上进行。本文以可持续发展理论为指导，根据所收集到的数据并参考相关文献，选取了2000—2018年间反映西藏人口和经济发展两方面的评价指标。其中，人口方面的指标包括总人口和高中以上文化程度人口总数;经济发展方面的指标主要包括第一产业生产总值、第二产业生产总值、第三产业生产总值、地区生产总值、人均地区生产总值。

为了相对客观地对近期西藏地区人口与社会经济发展状况进行分析与评价，本文首先采用熵值法来计算各指标的权重。熵在信息学中主要用来衡量系统的有序化程度和信息的不确定性。一个指标的熵值与其所蕴含的信息量以及所占权重的大小成反比。其计算方法如下：

1.对所选取的人口与经济指标的原始数据进行归一化处理。即先求出各个序列的平均值，再用平均值去除对应序列中的各个原始数据，计算公式如下：

（二）评价结果与分析

从下表计算结果可知，在经济发展方面，5个指标的权重值从大到小依次是第二产业生产总值、地区生产总值、第三产业生产总值、人均地区生产总值。这说明，在2000—2018年这一时间段，第二产业和第三产业对于西藏地区社会经济的发展起到了重要推动作用。特别是以旅游业为代表的服务业的兴起，不仅加快了西藏经济发展的步伐，而且改善了当地就业情况，促进了社会的进步。在人口方面的两个指标中，高中以上文化程度人口数的权重相较于总人口具有明显的优势。这也充分说明在经济发展过程中，教育具有巨大的推动作用。人才是国家与民族的重要财富，在新时期人才的作用则更加突出。所以，科教兴国战略作为地区发展的基本策略必须长时期坚持和发展下去。只有为西藏社会经济的发展培养足够多的专业人才，才能保证当地社会经济的发展具有源源不断的动力。

下页图1中显示，2000—2018年期间西藏地区人口与经济发展效益指数均呈现出逐步增长的态势。尤其是人口效益指数增长最为明显，这主要与西藏地区人口的快速增长和人口受教育程度的不断提升有关。由国家统计局统计数据可知，西藏地区的总人口数由2000年的258万增长到2018年的344万。同时，在这一时间段内西藏地区接受过高等教育的人数由2000年的5 500人增长到2018年的35 700人。但其占总人口的比例依然很低，与内地经济发达地区仍有较大差距，需继续推进素质教育的普及，为当地经济的发展储备人才。在经济发展方面，西藏地区这一时期经济效益指数增长幅度总体较缓。自2010年后经济发展效益指数上涨幅度开始逐渐变大，说明西藏地区2010年后社会经济的发展速度开始加快，人民生活水平有了很大提升。

三、西藏人口与经济可持续发展的思考

由于较为恶劣的自然地理环境，西藏地区的生态环境比较脆弱，在一定程度上也呈现出当地地广人稀且多为集中分布的人口分布特点。另一方面，西藏地区的自然资源比较丰富，独特的高原风光也为其旅游业的发展提供了得天独厚的条件。近年来，随着社会经济的发展西藏地区的人口不断增长，受教育程度也有很大提高，在一定程度上推动了当地经济的发展和社会的进步。但是，其人口的快速增长给当地自然与社会资源带来了一定压力，而且其受教育水平依然较低，与经济发达地区差距较大。在新时期如何实现当地人口与经济的协调、可持续发展，是一个值得引起我们足够重视的问题[4]。

实现西藏人口与经济的可持续发展，应当重点考虑以下几点。首先，要根据当地的资源承载力，适当控制人口规模。过多的人口不仅会对资源造成巨大压力，而且会成为社会经济发展的负担。其次，要大力发展教育事业，提升全民文化素质。高水平的专业人才是新时期开展社会经济建设的重要力量，也是重要的战略资源。而教育是培养人才的主要方式，应该摆在社会经济发展的首位。再次，要继续加快基础设施建设，特别是道路交通设施的建设。基础设施是区域经济发展的物质基础，也是区域资源开发的先决条件。完善的基础设施，便利的交通运输条件是区域经济发展的必要条件。总之，只有不断提升人口素质，合理开发当地资源，发挥自身区位优势，才能实现西藏人口与经济的可持续发展。

参考文献：

[1]  郎维伟，赵书彬.西藏人口特点和结构优化浅析[J].西藏研究，2016，（6）：75-81.

[2]  西藏自治区第六次人口普查领导小组办公室.西藏自治区2010年人口普查资料[M].北京：中国统计出版社，2012.

[3]  姚一平，瓦哈甫·哈力克，付吉芮.干旱区绿洲规模适宜度评价——以于田绿洲为例[J].湖南师范大学自然科学学报，2016，（5）：1-7.

[4]  李国斌.关于西藏现代化经济体系建设的思考[J].西藏发展论坛，2018，（1）：38-40.

Abstract：population is an important factor in the evolution of regional social and economic development. Whether a region can make rational use of local human resources and coordinate regional population，resources and economic development is the most important factor to realize the sustainable development of local population and economy. Since the beginning of the 21st century，the continuous development of Tibets social economy has greatly changed the size，structure and overall quality of the local population，which has had a certain impact on the local social economy.

Key words：tibet;population;economy;sustainable development;entropy method

[責任编辑 晓 群]