摘  要：芬兰基础教育的成功，除了正规学校教育的付出，也离不开其丰富多彩、蓬勃发展的课外教育的贡献。本文简要梳理了芬兰课外教育的法律法规与政策要求，阐释了芬兰课外教育的多元化育人目的与功能，论述了芬兰课外教育的政策实施与活动开展，并分析总结了芬兰课外教育的特点与能够蓬勃开展的保障因素，与我国中小学校外教育现状与问题进行了对比分析，以期能为我国校外教育发展提供有价值的启示与借鉴。

关键词：芬兰;课外教育;中小学校外教育

芬兰基础教育因其在世界经济合作与发展组织（OECD）历届国际学生学业测试项目（PISA-Program of International Student Assessment）中的优异表现，而被公认为世界的佼佼者。芬兰基础教育取得的骄人成绩，使得每年都有成百上千来自不同国家的教师、校长、学者、官员、媒体记者等教育利益相关者来到芬兰本土探寻教育成功的秘密。芬兰基础教育的成功，除了正规学校教育的付出，也离不开其丰富多彩、蓬勃发展的课外教育的贡献。芬兰中小学生，尤其是小学低年级学生，每天的正式在校教育一般只有四五个小时，之后就开展各种各样的课外教育活动。这些课外活动，有的发生于校外机构或组织，有的发生于学校内部，因此不能统称为“校外教育”，使用“课外教育”则更为适切与恰当。

本文将首先对芬兰课外教育的法律法规与政策要求予以简要梳理，其次对芬兰课外教育的多元化育人目的与功能予以阐释，再次对芬兰课外教育的政策实施与活动开展进行论述，最后对芬兰课外教育的特点与能够蓬勃开展的保障因素进行分析和总结，以期能为我国校外教育发展提供有价值的启示与借鉴。……