我国医疗服务价格规制的关键问题和对策探讨*
2021-04-08王碧艳方鹏骞蒋帅付航
中国卫生事业管理 2021年3期
王碧艳,方鹏骞,蒋帅 ,付航
(1.广西中医药大学公共卫生与管理学院,广西 南宁 53020;2.华中科技大学同济医学院华中科技大学健康政策与管理研究院(智库);3.郑州大学第一附属医院)
医疗服务价格规制是规范医疗服务诊疗行为和提升医疗服务经济可及性的重要手段。2016年,国家出台《关于印发推进医疗服务价格改革意见的通知》,为医疗服务价格规制提供依据,要求捋顺医疗服务比价关系,合理形成医疗服务价格。在政府主导下,各地积极开展医疗服务价格相关规制工作。目前,亟待分析取得的成效及存在的关键问题,具有重要的现实意义。本文主要从医疗服务价格规制内涵着手,重点剖析规制过程中存在的问题以及政策建议,以更好地促进医疗服务价格改革。
1 医疗服务价格规制内涵、方式及成效
1.1 医疗服务价格规制内涵
在医疗服务领域中,医疗服务价格是指医疗机构因开展某一医疗服务项目所消耗的成本总和,即患者就诊时所需医疗服务项目(不包括药品)的收费标准[1]。信息不对称性和需求刚性决定了医疗服务价格需要政府规制,而不能完全由市场形成。价格规制是政府运用公权力制定价格规则,以激励约束医疗服务价格相关者,满足医疗服务的福利最大化和经济有效性的制度安排,即合理有效地发挥政府主导作用,以“改善质量、提升效率、降低成本”为目标,健全医疗服务价格机制。
