——张紫薇 汪宏波 齐 磊

华中科技大学同济医学院附属协和医院 湖北 武汉 430022

新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新冠肺炎”)疫情暴发至今，已经对国民经济及财政收入带来了不可估量的损失，据国家统计局公布数据显示，2020年第一季度我国GDP同比下降6.8%，一季度货物进出口总额同比下降6.4%。若疫情持续时间较长，国内制造业陷入停滞也将产生相当规模的溢出效应。

就湖北经济形势而言，2020年1月-3月经济活动基本处于半停顿状态，受疫情冲击，拉动经济增长的投资、消费、出口这“三驾马车”均较上年同期大幅度下降。据2020年3月5日国务院联防联治新闻发布会上财政部披露，1月湖北省地方公共预算收入保持增长，2月只有零星收入入库[1]；且短时间内无法全面复工复产导致许多企业订单流失、员工流失、现金流紧张、原材料量缺价高，预计4月湖北经济态势也不乐观。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好经济社会发展工作十分重要，必须统筹抓好疫情防控和经济社会秩序恢复，努力把疫情造成的损失减少到最低程度，确保经济平稳运行和社会和谐稳定。

1 “后疫情时代”公立医院面临的问题

随着国内疫情防控形势积极向好，各地逐步有序推进复工复产，新冠肺炎疫情进入“后疫情时代”，即常态化防控阶段。但由于国外疫情扩散蔓延势头尚未得到有效遏制，国内聚集性病例偶有发生，传染风险依然存在，甚至病毒将与人类长期共存。……