■ 穆耕林 曹红梅 周科峰 邵 渊 杨海龙 胡红岩 陈建平

现代医院管理制度和公立医院党的建设相关政策文件中提出，要加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和管理能力现代化，为推进健康中国建设奠定坚实基础[1]；强调切实加强党对公立医院的领导，把党建工作要求写入医院章程，把党的领导融入医院治理各环节[2]。良好的组织治理需要通过科学搭建治理结构，实现组织内外部公平、控制、效率和激励的平衡，确保组织有效性、可持续性和高绩效性[3]。作为建立健全现代医院管理制度试点医院之一，南京大学医学院附属鼓楼医院坚持解放思想、实事求是，坚持通过加强党的建设推动完善内部治理体系现代化，在确保医院改革稳步推进、推动医院高质量发展中发挥了重要作用。

1 以党的建设推动公立医院内部治理的逻辑理念转变

1.1 加强党的领导是新时期现代化医院管理的必然路径

全面深化公立医院党的领导是由我国公立医院的性质和任务所决定的，也是新时期现代医院管理制度建设的基础和保障。一方面，大型公立医院是我国医疗卫生服务体系的重要环节，是“人民至上、生命至上”的坚定执行者，医院治理水平直接影响到医疗卫生服务体系的整体效率和广大人民群众生命健康安全。另一方面，大型公立医院处在政府管理体系末梢，关系到党和政府各项举措“最后一公里”落地有效，也是社会服务工作最前沿，关系到老百姓幸福感和满意感。……