中交集团作为战略投资人，自2018年开始全面参与永定河综合治理和生态修复。两年多来，随着永定河治理成效逐步显现，中交集团对习近平生态文明思想的体会越来越深，对破解流域治理难点、痛点的路径探索越来越清晰，对推动永定河流域高质量发展信心也越来越坚定。

一、永定河流域治理是践行习近平生态文明思想、推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重要举措，功在当代、利在千秋

永定河是贯穿京津冀晋的重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道，也是京津冀协同发展的生态大动脉。由于多种原因，20世纪60年代以来，永定河出现了过度开发、河道断流、污染严重、生态退化等问题，制约了区域经济社会持续健康发展。党的十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，习近平总书记多次就永定河治理作出重要指示，提出明确要求。永定河流域治理也因此成为京津冀协同发展先行先试的标杆性项目和国内跨地区流域生态治理的典范工程。

永定河流域治理，就是要再现绿水青山。坚持上下游、左右岸、干支流共同发力，通过灌区节水改造、地下水超采治理、生态补水等多措并举，提高流域水源涵养能力，让干涸的河床重新焕发生机，恢复河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌。

永定河流域治理，就是要构建生态循环。立足于流域一体化治理、一体化恢复、一体化涵养、一体化提升，统筹山水林田湖草生命共同体，逐步恢复永定河生态系统，将永定河打造成为贯穿京津冀晋的绿色生态河流廊道，真正成为“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”。

永定河流域治理，就是要带来金山银山。聚焦流域产业开发，盘活当地农林、土地、文化旅游等资源，打通资源变资产、资产变资本的转换通道，以生态化的资源开发和高质量的产业聚集，反哺永定河综合治理和生态修复，实现生态效益、经济效益与社会效益多赢，更好地惠及当地群众。

二、永定河流域治理是推动区域协调发展、加快生态文明建设的有益探索，必将在生态保护和流域治理方面发挥积极的引领和示范作用

长期以来，流域治理领域存在着跨区域协调之痛、资本持续投入之痛、技术集成之痛和全流域运营管理之痛“四大痛点”。中交集团全面参与永定河流域治理以来，在国家有关部委亲切关怀和沿线省市的大力支持下，充分发挥战略投资人的作用，从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治理，通过一系列治理模式创新、商业模式创新、管理模式创新，探索形成了以投资主体一体化带动流域治理一体化的治理模式，有效化解了流域治理的难点痛点，彻底走出了“边治理、边污染”的流域治理怪圈，为全国流域治理和生态环保事业树立了标杆。

一是开创了联动式治理的先河。中交集团与流域上下游四省（直辖市）共同组建的永定河流域投资有限公司，打破了“九龙”治水、各自为战、分头治理的藩篱，搭建了促进流域上下游协同治理、互惠共赢的崭新平台。由此，各方主体以公司为纽带，共筹治理资源、共推治理举措、共担治理风险、共享治理效益，科学安排各类项目建设时序，实现了流域治理效果最大化。

二是探索了市场化治理的路径。充分发挥永定河流域投资有限公司作用，以公司化模式对流域治理技术体系、商业模式、融资方案、产业导入等方面进行通盘筹划，开源式引进资源，商业化运作项目，大大提高了建设、融资、管理效率，实现全流域78个建设项目同步治理、同步推进、同步见效。以别具一格的市场化治理模式，为全国流域综合治理提供了领先样本和成功范例。

三是形成了综合性治理的体系。中交集团坚持以尊重自然、依靠自然、让自然共同参与的思路，从流域实际出发，边治理边总结，边探索边创新，初步形成了“四观十面两始终、八水治流域”的综合治理体系。“四观”，即流域观、自然观、系统观和整体观；“十面”，即流域综合治理既要考虑对第一、二、三产业进行结构优化和转型升级，又要让生产、生活、生态有机融合，同时还要统筹社会、经济、人文、环境的协调发展；“两始终”，就是要将生态修复和智慧管理贯穿到流域综合治理的始终；“八水治流域”，即围绕“水资源、水安全、水环境、水生态、水管理、水景观、水经济、水文化”等八个方面做文章，系统构建流域综合治理新路径，推动经济社会发展全面绿色转型，实现人与自然和谐共生。永定河经过两年多的综合治理，干流通水河长显著增长，河流水质持续提升，生态状况逐步改善，稀有鸟类重现河畔，让永定河一度成为“网红河”。2020年更是实现北京段25年来首次全线通水，重现了水绿岸美的自然山水风貌。

三、永定河流域治理是中交集团践行国家生态文明战略的使命担当，是服务流域经济社会发展的创新之举

中交集团作为全球领先的特大型基础设施综合性服务商，自诞生之日起就与水结缘、与河为伴。早在20世纪50年代，就实施了北京颐和园昆明湖的生态治理，开创了国内内河湖泊生态疏浚的先河。近年来，在打造以港珠澳大桥、上海洋山港、远海工程等为代表的中国桥、中国港、中国岛超级工程的同时，也持续深耕流域治理领域，成功策划实施了“一淀、三江、三河、四湖”（白洋淀；锦江、沱江、南盘江；永定河、汾河、蓟运河；异龙湖、抚仙湖、杞麓湖、星云湖）等综合流域治理项目，总投资额超过2 000亿元，覆盖流域面积13.5万km2，受益人口超过1亿人，已经进入国内流域治理领域的第一方阵。

为更好承担央企责任使命，中交集团主动融入美丽中国战略，今后将坚持江河湖海优先的战略发展方向，把流域治理作为稳增长、赋新能、高质量发展的重要支柱，重点在水体污染治理、流域综合整治、国家水网建设等领域持续发力，做大做强。

作为永定河流域治理的战略投资人，站在新的历史起点上，中交集团将进一步集中优势、创新模式，充分发挥永定河生态纽带、文化纽带和发展纽带作用，力争早日把永定河建设成绿色生态河流廊道。在此提出如下倡议：

一是战略对接，推动更深层次政企合作。永定河流域综合治理是习近平总书记关心的大事。中交集团愿继续按照“政府引导、市场运作”的原则，在各部委的指导下，与京津冀晋各级政府更加紧密携起手来，共同扛起政治使命、历史使命、发展使命，全面加强战略对接、建立常态化对接机制，动员更多资源、更多力量投入到永定河流域综合治理中，共同走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

二是优势互补，贡献更优品质“中交方案”。中交集团在流域治理方面拥有先进的技术、丰富的经验、成熟的模式、雄厚的实力，集团愿与所有有志于永定河流域治理事业的科研院所、高等院校、企事业单位通力合作，共同探索由生态治理向生态发展转变的切入点、发力点、突破点，为永定河流域生态价值加快实现价值形态延伸跃升，提供更多、更好、更具操作性的“中交方案”，打造成为全国生态文明建设的“新高地”。

三是深度融合，助力更高质量升维发展。在两年多的永定河流域治理中，中交集团与流经区域相关方结下了深厚情谊。下一步，集团将以实现经济生态化和生态经济化为目标，积极拓展生态资源变成生态产品的转化路径，在基础设施建设、片区综合开发、环境治理等领域开展更加密切的合作，助力打造智慧宜居的生态城市、文明富裕的美丽乡村，实现永定河流域经济社会“升维发展”。