黄昕昀

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水电基建工程是我国基础建设工程类型之一，工程投资效益的实现与施工质量、成本等因素直接相关。基于此建立一套有效、科学的监督与核算机制，实现控制建设成本，提高财务信息质量，提升工程项目管理水平等目标。

一、S公司水电基建工程项目概况

S公司水电基建工程项目主要包括主体枢纽工程、库区沿江近岸移民搬迁、民生施工大桥和工程所在地自来水取水口搬迁改造四个部分。

二、基建工程建设存在的主要风险及特点分析

导致基建项目风险的因素大致可以分为两大类：一类是项目内部管理风险，如投资决策、工程管理、资金管理等；另一类是基建项目外部制约风险，如外部市场环境、政策影响因素、自然灾害等。

1.内部管理风险

（1）因缺乏全过程管理概念而导致的管控风险

由于缺乏全过程管理的概念，项目管理过程衔接不顺畅，部门之间数据控制的系统不一致，导致数据结果互相“掐架”。过程管理的要求不一致，导致信息系统中的大量工程数据无法在各部门之间有效共享，财务部门无法第一时间掌握项目前端的动态。

（2）工程概算编制深度不够导致的潜在超支风险

在工程项目执行中，发现项目实际支出存在可能超过概算估计的风险。由于S公司水电基建工程现场环境复杂，调查和设计难度大，加上长跨度的设计和施工时间，以及外部环境的变化的不确定性，使工程造价难以控制，影响工程概算编制深度，对预算控制提出了更高的要求。……