王颖

摘要：现阶段，随着社会的进步，人们生活水平不断提高，我国迎来了城乡快速发展的新时期。对于城乡的规划建设，必须要建立在可持续发展的基础上，科学合理地来规划土地资源管理与资源环境。本文具体分析城乡规划管理中土地资源管理与资源环境的现状，希望能对城乡规划建设工作起到一定的借鉴作用。

关键词：城市规划;土地资源管理;环境现状

引言

随着我国城镇化进程的加快，城乡规划管理中的土地资源管理和资源环境之间的矛盾日益严峻，城乡规划的先行，使得规划的预期效果在土地资源配置上的不合理，导致资源环境受到影响和破坏，甚至产生生态问题。

1土地资源管理与资源环境现状

1.1 城乡规划管理中土地资源管理的现状

随着我国经济、社会转型，大多数城市的发展速度远远超过了规划预期，出现规划方案不能满足实际社会发展的需要。为了适应城乡社会经济的发展，改变规划调整土地用途的频率日益增加。另外，规划的制定具有局限性，在进行规划制定时对土地的实地调查不够充分，易导致规划的时效性不强;城乡规划用地分类和土地管理部门对建设用地的分类有着各自的标准体系，两者在现实工作中难以统一，易导致对土地资源的配合不合理，难发挥土地资源的有效价值和节约集约用地。

1.2 城乡规划中资源环境的现状

现阶段，我国的城乡规划建设发展迅速，大多数开发商为了得到更多的利益，忽视了环境的脆弱性，过度地开发和利用资源，使得城乡规划和环境保护难以协调。因此，为了社会经济能够稳步发展，我们一定要统筹处理好城乡管理与环境保护的问题，保护好资源环境，做到人与自然和谐相处，实现可持续发展的目标。

2城乡规划管理中土地资源和资源环境的协同发展策略

城市化的发展导致了环境资源问题的产生，主要是由于人们过渡开发的结果，为了追求眼前的利益未将环保纳入到城市发展中来。在人类开始之前，环境与人是和谐发展的，没有环境问题的困扰。但随着人欲望的不断增大，看到了资源的利益，随之资源数量也在逐渐的减少，环境问题也一天天的凸显出来，这些问题严重危害着人类健康和经济的发展，人们也逐渐意识到了环境保护的重要性。在城乡规划建设中，首先要树立环境资源保护的意识，大力宣传资源环境保护的重要性。

2.1城乡规划管理一体化

在现代化城乡管理中，城乡一体化管理模式的实现可以有效提升居民的生活质量，推动农村建立现代化的集约管理模式，引导居民树立土地资源有效利用的发展理念，以推动土地资源和环境资源的协同发展。在工业高速发展的情况下，一些乡村的土地受到了严重破坏，甚至出现了土地闲置的问题。而城乡规划管理一体化的实现，可以对土地资源进行高效的管理，能够合理规划土地资源，促进生态建设、节约型社会的发展。

2.2完善城乡规划管理体系

在城乡规划管理中，为了提升土地资源的利用率，实现土地资源和环境资源的共同发展，要加大环境保护，根据城乡规划的具体情况进行合理的分析，健全适合当地城乡发展的规划方案，明确土地资源的管理体制，通过各个部门的有效配合，各尽其能从根本上提升城乡规划管理的效果，进而加快城市化进行的发展。在城乡规划管理中，相关职能部门也要做好环境的保护工作，并制定相关的环境保护措施，以将各项保护措施的价值发挥到最大。也就是说，在城乡规划管理中，不能单纯的讲理念，要切实的落实到实际工作中去，基于当地城市环境的情况扩大绿地面积建设，建立完全、健全的生态系统，为改善城乡生态环境提供可靠地发展渠道。此外，环保部门也要加大宣传力度，树立节约土地的发展理念，推动社会的持续发展。

2.3 搭建完善的土地使用标准

现有的土地规划和土地使用过程中，缺乏统一的标准。要结合实际行政的习惯和内容，对于土地资源的使用和原则进行调控。充分的保持土地利用和城乡规划的协调性优势，进一步的扩大编制和规模优势。保证城乡规划和土地管理规划的贯彻和落实，结合当地经济发展现状制定资源利用标准。进一步的提升城乡建设规划和土地资源整合效率，积极配合耕地保护政策。采用多项调查和施工力度控制，保证土地资源的合理运用。土地利用规划和土地管理结构要形成均衡的调控和分配模式，保持城乡空间规划的主观性。搭建完善的土地管理标准，提升土地改革效率。积极推进土地市场的可持续发展，对于土地管理和使用提供更多的参考。

2.4构建城乡规划与土地规划管理之间的沟通协调机制

为减少或消除城乡规划与土地规划管理之间存在的矛盾，构建健全的城乡规划与土地规划管理之间的沟通协调机制至关重要。在出现矛盾时，双方相关单位、人员应结合实际情况开展协商，进一步建立更适用的方案。应当注重对城乡建设用地规模的科学控制，以达到对基本农田数量及质量的保护目的。另外，城市规划在开展老城区改造建设过程中，不可只执行一套方案，而要做到灵活多变、因地制宜，结合各地区实际情况，并依照土地规划管理方案建立多套方案，进而根据实际需求选择最理想方案，进一步实现对土地资源的科学合理适用。

2.5加强资源和社会的共同发展

在当前的城乡管理过程中，其关注重点放在了经济水平的提升上和城乡差距的缩小上。为了响应经济快速发展的要求，在以往的城乡规划中并未将环保意识纳入到城乡管理中来，随着城市化进程的加快，必须进行反思，不能以环境为代价，必须进行科学规划，加强资源和社会发展的协调发展。在城市规划发展中，一定要立足环境保护，合理开发土地资源，不能只看到经济利益，而忽视环保工作，要切实考虑土地的承载力，注重文化的发展和保护。在城乡规划管理中，要树立环保意识，积极宣传资源保护的重要性，健全环保机制，进而从根本上改变环境问题，实现环境和人类的协调发展。因此，树立环保意识具有重要的现实意义，也就是城乡规划管理一定要做好前期的准备工作，只有将这项工作做好，才能将生态环境的保护措施辅助实际行动。

2.6提高相关人员的综合素质

为了保证土地资源管理的实际效果，应该对土地资源的管理人员进行严格的业务培训，并且提高其门槛，确保土地资源管理人员能够具备土地资源管理的专业知识和业务水平，结合当下土地资源管理过程当中的实际问题进行有效的解决，保证土地资源管理工作更加科学高效。因此，可以对当下的土地资源管理人员进行业务培训，使掌握先进的技术，结合土地的使用现状，做好土地资源的利用管理规划工作，并结合当地的实际解决土地纠纷，确保对土地资源的科学合理开发，既能推动经济的发展，又能充分发挥土地资源的优势，实现对土地资源的优化配置。

3结束语

总而言之，要实现国家经济的可持续发展，要明确城乡规划的各个项目，并健全管理體系，进而实现城乡建设的不断发展。科学管理土地资源和环境资源，以保证国家经济建设的持续发展。

参考文献：

[1]杨木壮，黄顺婷.基于全域立体开发的国土空间规划体系与方法[J].安徽农业科学，2014（29）：215-217.

[2]吴次芳.土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨[J].中国土地科学，2014（02）：165-167.

[3]张丽斌.土地利用总体规划与城市总体规划的协调研究[J].科技创新与应用，2015（17）：775-780.