吕小康,付春野

(1.南开大学周恩来政府管理学院社会心理学系，天津 300350;2.天津师范大学心理学部，天津 300387)

心理暗示是指人接受外界或他人愿望、观念、情绪、判断、态度影响的心理特点。是人们日常生活中最常见的心理现象。人类行为具有易受暗示性的特征。灵活地使用信息的心理暗示功能，可在公共政策的制定、推进与实施中发挥功效，从而实现通过政策改变行为的目标。已有研究发现，提供指导行为改变的信息比直接禁止行为的公共政策更容易被公众所接受[1]，这通常被称为“行为公共政策”(behavioral public policy)或“行为公共管理学”(behavioral public administration)。行为公共政策基于心理学等行为科学对人类行为的研究成果为理论依据，注重政策沟通和宣传中的心理过程[2]，以内隐的方式谋求公众利益的公共政策建构与施行取向。近年来，这一视角已得到国内外学界的重视与应用[3,4]，但仍需进一步积累其经验证据并拓展其理论深度。如何在公共政策的制订和推行中巧妙地利用人类心理与行为的易受暗示性进行心理暗示，以更为精准和便捷地达到政策目标，其研究与实践仍处于探索中。本文将归纳公共政策领域利用心理暗示进行行为改变的相关实践，以期为我国公共政策的良好实施提供新的行动视角和干预路径，同时为今后研究提供进一步的发展方向建议。

一 心理暗示对公共政策遵从行为的影响

心理暗示指用含蓄、间接的方法对人的心理和行为产生影响，其在教育、营销等领域已有很广泛的应用。……