袁婧

摘要：胜采作业区主要工作为修井作业和特车服务，随着HSSE管理体系逐步完善，考核评价的导向作用也越来越明显，本文选取胜采作业区作业5队为例，进行素质落点绩效量化评价，作业5队现有员工26人，大班管理人员8人，操作人员18人，分成四个作业班组，实施四班两倒的工作方式，大班管理人员负责本队各项工作的培训、指导和服务工作;小班班组人员按照岗位不同分别负责作业工序的施工操作。随着各项管理的进一步细化，“以人为本”的管理理念显得更为突出，为杜绝各类HSE事故的发生，提升HSE综合管理水平，唯有调到全员的主管能动性，实现全员由“要我做”到“我要做”的转变。

主题词：落点 层级连带 双效考核 问题追溯

中图分类号：F426.61

1.HSE管理现状分析

现行的职工管理，多数是建立在具体行为的考核、兑现基础上的管理。例如：原考核只是单纯的工时考核与奖惩，职工出现HSE违章、质量过失、丢失工具、违规违纪、获得奖励等具体行为，都将给予相应的经济奖罚，管理相对的粗放，没有建立完善的激励机制;同时对大班管理人员也没有好的约束机制，导致大班管理人员在检查记录问题时随意性很大，只记录表明的低老坏现象，没有深层次的查找问题和发现问题。

在班组HSE管理上，检查出HSE问题时，只能将问题处罚程度按班组人员数进行均摊，无法把问题追溯到个人;其次除了大队和上级部门组织的评比活动外没有好的奖励机制，致使班组职工觉得只要在检查过程中不被查到HSE方面的问题，不发生事故可以了，從思想上没有把HSE管理放在首位。

经过近几年实践与摸索，我们通过实施 “HSE素质落点评价 ”，推进了全员HSE绩效量化考核，有效增强了全员HSE管理的积极性和主动性，以此促进全员的的自我管理、自我约束和自我提高。

2.HSE素质落点评价的内涵

HSE素质落点评价，就是以月度内员工查出的安全隐患累加次数为纵坐标，以ABC类问题累加的隐患程度相对应的分值为横坐标绘制全员HSE素质落点图（见图1），区域为0-100分，划分为十档，每档为10分，离落点图基点越近分值越高;为了体现全员量化考核，我们对所有的HSE问题进行责任岗位匹配，并实施了三层级责任连带，最后将全体员工的落点分值按照双效考核的方式进行量化考核，直接参与当月绩效工资的分配。

3.HSE素质落点评价的具体实施

为实现全员HSE业绩量化考核的公平性和均衡性，我们采取了以下措施：

3.1建立HSE检查机制

我们按照《HSE监督细则》中的通用部分和井下作业专业部分，将28项检查内容，764个检查点分解到班长、副班长、司机、井口工和场地工五个岗位，并按照大班的管理职能匹配到指导员、队长、安全责任监督、技术员和大班司机等岗位，通过职责划分明确岗位控制内容和检查点，同时发生问题也作为问题的主管人、管理人和责任人进行记录。将控制点分配到岗位后，我们为了体现公平均衡的原则，我们实施了四检制度，分别是“互检、班检、队检、专检”，互检就是交接班时班组之间的相互检查，以作业现场交接班记录本（表1）为载体进行记录，班检即交接班时的检查，由值班干部进行，问题记录在派工验收单（表2）上;队检和专检是由队长、副队长、安全责任监督、技术员和大班司机等组成的联合检查小组进行的检查，查出的问题已作业施工现场HSE必检点检查表记录内容为依据。

3.2实施三层级责任连带

为提高现全员HSE责任意识，我们实施了HSE问题三层级连带奖惩制度，按照查处问题依据“2-3-5责任连带考核”权重进行责任连带，即：队领导连带考核，值班干部捆绑考核，具体操作人承担主要责任的分级模式，层级连带责任考核根据A、B、C问题，分两类进行层级连带考核，A、B类问题层级责任连带考核为领导层、主管层、班组层;C类问题层级责任连带考核为主管层、班长层、责任人层，该模式充分体现责任担子分级挑，人人头上有指标的目的，确保考核落实到人，责任执行落地。

3.3推进双效考核

为了将全员HSE量化考核与当月的绩效工资进行挂钩，我们实施了双效考核，所谓双效考核，就是把对班组的考核分为工作量效益考核和HSE指标考核两个部分，不断增强员工的综合竞争能力。工作量效益考核，占总考核分值的60%。即：依据工时划分细则，累计出个人月度所得工时;HSE指标考核，占总考核分值的40%。即：分为安全生产、安全合理化建议两个方面对职工进行考核。职工个人素质的提高直接影响到班组综合竞争能力的增强，为了实现安全管理与日常管理的有机结合，我们把职工个人安全素质的提高也做为队伍效益的重要增长点，因此改变原来传统单项考核与奖惩，创新形成了对HSE指标的考核。

个人月度绩效工资=个人工时*工作量系数*60%+个人HSE素质分值*HSE素质系数*40%

4.实施效果

4.1职工安全意识显著增强

自实施“HSE素质落点绩效量化评价考核”以来，职工的工作责任心、安全意思普遍增强，工作热情高涨，形成了“比学赶比超”的良好工作氛围，单班工作量不断刷新，各级安全检查问题明显减少，从根本上杜绝了A类问题，控制B类问题，减少C类问题，职工的安全意识也有“要我安全”逐渐转变到“我要安全”。

4.2班组安全管理普遍提高

“HSE素质落点绩效量化评价考核”促进了职工素质和安全管理的提高。自实施“HSE素质落点绩效量化评价考核”以来，班组职工共提安全环保类合理化建议20余条，采纳10余条;我队在大队组织的安全“五十佳”评比中全部获奖，2014年以来在大队组织的标准化现场评比中连续7个月获得优秀现场，在大队及上级现场检查中多次得到领导的好评，现场检查问题发生率在1个/井次以内，较往年下降1.50个/井次。

4.3职工队伍持续稳定发展

随着职工工作责任心增强，安全意思提高，队伍日趋稳定。为实现连续28年无安全事故的发生奠定了良好的基础，赢得了良好的社会效益和队伍形象。

参考文献：

[1]江光营、乔华《班组管理技能》;北京大学出版社，2009

[2]徐光国、刘耀进主编《安全管理学》内部印刷，2004年

胜利油田分公司油气井下作业中心胜采作业区  山东东营  257051