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商业综合体消防安全管理现状及发展研究

2021-03-24吕行

中国应急管理科学 2021年2期
关键词:商业综合体消防安全管理

吕行

摘要:结合商业综合体在消防安全管理中所存在的问题,从消防安全责任、管理制度、培训体系等角度出发,探索出切实可行的安全管理策略,提高商业综合体的消防质量与效率,随后根据时代发展的特征及特点,明确消防安全管理的發展趋势及方向,优化现有的发展理念,增强商业综合体消防安全管理的实效性与有效性。

关键词:商业综合体; 消防安全管理:建筑防火

中图分类号:D631.6

引言

为准确、真实、全面掌握和了解商业综合体在运营和建设中所存在的消防安全问题,提高商业综合体的火灾隐患整治及排查质量,提升消防安全管理的效率,我们需要重点分析商业综合体在标准、制度及管理上所存在的问题,探究出科学有效的应对对策,以此消除商业综合体所存在的火灾隐患,提高商业综合体应对消防安全问题的能力。

1.商业综合体消防安全管理现状

首先是责任制难以得到有效的落实。建设单位、运营单位、服务机构、监理、施工、设计等部门普遍存在消防安全管理责任制落实不到位的问题,“重生产”、“轻安全”的思想倾向较为严重,难以切实提升商业综合体的消防安全管理质量和效率。其次是管理制度还不够完善。商业综合体因其独有的特征和特点,导致施工企业难以根据既定的消防技术标准,开展消防设计工作。究其原因在于商业综合体缺乏较为完善的管理制度,难以从根源上,满足消防技术标准对常规消防设计的现实要求。最后,技术标准较为混乱。虽然。在汲取大量火灾经验的过程中,有关商业综合体运营、建设的技术标准,得到了有效地完善与修订。特别在商业综合体运营与建设层面上,技术标准较为齐全。然而我国还没有制定较为系统的技术标准与规范文件,需要相关政府部门或行业机构,针对分散在各标准或文件中的要求,进行系统的梳理,以此形成合理、科学、经济、安全的行业技术标准。此外,通过对不同年代、类型及区域的商业综合体的考察,能够发现影响商业综合体消防安全的基本因素主要集中在政策保障、消防管理及消防设计等领域。这些都是影响我国商业综合体消防安全的重要影响因素。

2.商业中合体消防安全管理策略

2.1构建清晰明确的责任体系

我国相关政府部门、建设单位、运营单位应逐级构建安全责任机制,明确消防安全管理中的管理人与责任人,并给予相应的义务和权利,确定相应的工作标准和工作内容。使责任体系可以得到充分地落实。在这个过程中,还需要将商户纳入到责任体系中,通过召开消防协调会的方式,落实考核、部署工作,通报情况。并根据消防安全责任制的落实情况,制定与之相契合的评价机制、激励机制,形成奖罚分明的控制手段,对不落实、落实不到位的商户或责任主体进行约束和控制。此外,还需要我国相关政府部门介入到消防安全责任制的落实过程中,以此提高消防安全管理责任制的权威性与强制性。

2.2构建完善的安全管理制度体系

首先注重对商业综合体消防设计的管理,形成与之相配套的制度体系。在制度制定上,应从平面布局、防火分区、步行街长度、燃气设计等角度出发,其次,应从消防安全管理的建设或设计程序的层面出发,切合消防安全管理的技术标准,形成“专家评审+规范审查”的许可及管理程序。最后,明确消防设施的检查制度,确定年度检查、季度检查、月度检查的内容和标准,确定设施维护的方形和标准。此外,还要构建相对完善的培训体系,从培训内容、演练标准及演练质量等角度,确定相应的管理制度。最后将其与消防安全责任制有机地结合起来,确保管理制度的完善与落实效率。

2.3系统梳理安全管理的技术标准

我国政府行政部门应根据消防管理政策的整体要求,转变传统的行政管理理念,创新消防管理的模式或方法,形成全新的,科学的管理模式,并以此为抓手,梳理我国现行的技术标准及其要求,构建出较为规范、系统、清晰,完整的消防安全行业标准体系,以此规范商业综合体责任人在运营和建设期间的安全管理工作。此外,在梳理技术标准与相关要求的过程中,政府行政部门应从消防管理、消防设计等层面,将技术标准进行分门别类,提高技术标准的通用性与针对性,提高技术标准在消防安全管理中的应用价值和作用。

3.商业综合体消防安全管理的发展方向

在我国商业综合体消防安全管理的历史发展过程中,我国逐渐从消防组织机构、消防技术及消防法规等层面上获得发展和完善,并形成教学科研、法制建设、器材装备、组织机构融为一体的消防工作体系。而在现代计算机信息技术快速发展的过程中,商业综合体的消防安全管理工作将呈现出数字化、信息化、职能化的发展特征。譬如计算机技术能够将全国各地的综合体的火灾成因及时地传递给负责人,提高消防安全管理工作的质量。而将数据信息平台融入到消防设备管理中,能够让责任人及政府行政人员更好地了解消防设备的使用、更新情况。此外,在信息数字平台的支持下,责任主体的工作落实情况将以数据信息的形式呈现在总负责人面前,更好地帮助商业综合体破解消防安全管理中所存在的各类问题。

结语

商业综合体消防安全管理工作直接关系着社会市场经济的发展质量,影响到国民生活品质的提升效率。然而管理制度、责任制及技术标准等层面上的问题,却严重影响到商业综合体的消防安全管理质量,需要相关机构及政府部门以问题为导向,探索出与之相对应的破解策略,以此,推动商业综合体消防安全管理工作的健康发展。

参考文献:

[1]黄益良,倪照鹏,路世昌. 大型商业综合体消防设计模式与消防管理分析[J]. 消防科学与技术,2019,38(11):1633-1636.

[2]黄振国. 大型商业综合体火灾危险性分析与防火对策研究[J]. 今日消防,2020,5(06):34-35.

(白城市消防救援支队  吉林白城  137000)

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