贾卫国 张贵才

摘 要：检察机关案件质量评查是一项重要的业务管理活动，当前基层检察院案件质量评查主要存在积极性不高、标准不够细化、网下评查多、网上评查少、激励和惩戒措施不到位、评查效果不理想等问题。按照标准化的要求，通过建立标准化评查体系，进一步明确案件质量评查的范围、数量、方式、标准、结果应用等内容，可以提升案件质量评查的规范化、科学化、标准化水平，全面提升案件质量评查工作的质效。

关键词：案件质量评查 标准化 标准体系

案件质量评查是指对已经办结的案件，以法律和有关规定为标准，对办理质量进行检查、评定的业务管理活动。案件质量评查的目的是为了落实检察官办案责任制，加强对检察官司法办案的监督管理，规范司法行为，提高办案质量和效率，提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。将标准化的理念和方法引入到案件质量评查中，可以解决标准不明确、协作配合不通畅、效果运用不理想等问题，全面提升案件质量评查质效。

一、案件质量评查工作存在的主要问题

（一）案件管理部门开展案件质量评查的积极性不高

根据检察机关内设机构改革确定的机构职责范围、最高人民检察院印发的《人民检察院案件质量评查工作规定（试行）》（以下简称《规定》），案件质量评查由案件管理部门负责组织实施，相关业务部门予以配合。实践中存在案件管理部门对组织开展案件质量评查的重要意义认识不到位，对该项工作不主动，工作计划、评查方案不细致，组织评查的频次少，案件数量达不到评查要求等现象。……