检察制度概念、缘起与诞生之新论
2021-03-24杨迎泽
中国检察官·司法务实 2021年2期
杨迎泽
摘 要:中外治国理政的历史和现实都告诉我们,有国必有法,奉法者强则国强、奉法者弱则国弱;而法贵在实施,实施贵在执法者,执法者贵在法律监督。因此,在我国加快形成严密的法治监督体系进程中,重新审视认为固有法律监督天性的检察制度及检方至关重要,特别是诸如“中国检察第一书”等检察文献对检察制度概念、缘起与诞生源头追问的回应,也不可小觑。
关键词:检察制度概念 检察制度缘起 检察制度诞生
2020年11月3日,最高人民检察院张军检察长在中央党校举行的题为《强化新时代法律监督 共同深化全面依法治国实践》形势与任务报告会上,再次[1]追问:检察制度的前世今生是怎样的?中国检察制度从哪里来,向哪里去……[2]回应此等追问,虽仁者见仁,智者见智,但笔者认为难免有些尴尬。究其原因:一因此等追问绝不亚于“世界检察官之问”——“所有奥地利(包括其他国家地区检察官——笔者注,下同)检察官都不断地问一个‘蠢问题:我是谁?我的位置在哪里?”[3]二因“检察”一词内涵的法律监督天性与外延的多元性,从而易将其与“法律监督”“检察法律监督”“检察官”等相关制度混淆。三因检察制度不像警察、审判制度与国俱来,而是法国资产阶级大革命(1789年5月5日-1799年11月9日)胜利之后的产物,资历尚浅。四因衡量检察制度确立与否的标准是什么?五因中国检方未解世界检察官之问,又添“九落九起”[4]余悸……
韦编三绝并死磕“检察故纸堆”之后,立足
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