王佑镁，宛平，柳晨晨

（温州大学大数据与智慧教育研究中心，浙江温州 325035）

互联网时代，虚拟世界与现实空间共存，数字公民身份受到关注。数字技术给教育发展带来诸多机遇，同时也需要教育者关注数字公民伦理道德教育。国外数字公民研究起步较早，许多政策文本中提及数字公民教育相关内容。如，联合国教科文组织曼谷办事处于2015 年发布的《安全负责任地使用信息通信技术培养数字公民——亚太地区现状回顾》（Fostering Digital Citizenship through Safe and Responsible Use of ICT——A Review of Current Status in Asia and the Pacific as of December 2014）[1]，以亚太地区信息和通信技术的不合理应用为例，从教师、家长和学习者的角度提出安全、负责任地使用信息技术。2016年，美国国际教育技术协会（International Society for Technology in Education,ISTE）发布《ISTE学生标准》（ISTE Standards for students）[2]，强调要以学生为中心开展教育技术教育。欧洲委员会教育政策与实践指导委员会于2016 年发布《数字公民教育项目》（Digital Citizenship Education Project）[3]，帮助儿童获得积极、负责任地参与数字社会所需要具备的能力等。本文通过对国际七个数字公民教育政策文本进行多维比较，试图把握国际数字公民教育新动向。

一、数字公民教育的内涵

数字公民（Digital Citizenship），是应用数字技术在各级团体中积极并负责任地参与终身学习的人。现实中，公民指具有某国国籍，并依法享有权利和承担义务的人。然而，在数字时代，公民身份跨越了线下和线上世界。美国国际教育技术协会发布的《ISTE学生标准》（2007版）指出：数字公民应了解与技术有关的人类文化和社会问题，倡导并实践安全、合法和负责任地使用技术，展示积极使用技术的态度、终身学习的责任，表现数字公民的领导力。……