孙学涛

(1.山东社会科学院 农村发展研究所，山东 济南 250002；2.中国海洋大学 经济学院，山东 青岛 266100)

一、问题提出

城乡收入差距是全面建成小康社会的难点。改革开放以来农民收入显著提升，2019年中国农村居民人均可支配收入为16 021元，是1978年的119倍。但农民收入水平快速增长的同时城乡收入差距也不断扩大，2019年中国城乡居民收入比达到2.64。与此同时，党和政府也高度重视城乡收入差距问题。2017年中国提出了到2050年实现乡村全面振兴和农民富的目标，2020年中央一号文件提出了促进农民持续增收的具体措施。促进农民增收、缩小城乡收入差距成为实施乡村振兴战略的关键所在。因此，在乡村振兴的背景下，研究农民收入差距的来源以及促进农民增收的路径变得尤为迫切。

在脱贫攻坚大背景下，针对城乡居民收入差距逐渐扩大的现象，学者从经济发展的工业化偏好理论[1-2]和城市偏向理论[3-4]等角度解释了城乡收入差距产生的原因。同时，国内学者也从户籍制度[5]和政治制度[6]等角度解释了城乡收入差距产生的原因。现有文献主要从制度角度分析城乡收入差距，但城乡收入差距问题产生的根源在于城市居民收入相对较高且增速快，而农村居民收入水平相对较低且增速慢。因此不仅需要从城乡收入差距的“城”角度解释城乡收入差距，而且还需要从城乡收入差距的“乡”这一角度解释城乡收入差距产生的原因[7]。

由农业经济学理论可知，农业机械化不仅是提高农业生产率和增加农民收入最为重要的动力[8]，也是缩小城乡收入差距的主要途径[2]。……