纪祥裕

(暨南大学 产业经济研究院，广东 广州 510632)

一、问题提出

当前，中国经济面临不少亟待解决的难题，例如人口红利消融、环境约束趋紧、外部需求不足、传统产业产能过剩等，这也意味实现经济发展方式转变迫在眉睫。党的十八大将创新驱动发展上升为国家战略，党的十九大进一步强调了科技创新在现代化经济体系建设中的战略支撑作用。不难发现，创新发展正成为中国经济结构战略性调整进程中的新动能与新优势。

城市是开展经济活动的基本空间单元，在集聚效应的作用下各类创新要素不断流入，并产生了大量技术创新成果。在城市经济学中，城市规模问题一直以来都是学者们研究的重点。事实上，对城市规模大小与技术创新二者间关系的探讨由来已久，也产生了丰富且有意义的研究成果，然而研究结论并不一致。一方面，不少学者确认了城市规模对城市创新的正向作用。例如，大城市在创新活动方面更具优势[1]；较大的城市规模为创新活动提供了相当大的优势，但是这种优势随着时间推移而逐渐消失[2]。这种正向关系的结论得到了基于中国数据的经验研究的支持[3-4]。另一方面，也有学者提出不一样的看法：城市就业密度对专利强度具有关键作用，规模不大的城市往往拥有更多人均专利数[5]；城市规模与企业创新成功率的并非是简单的线性关系，而是呈倒U型发展趋势[6]。

综上所述，既有文献存在两方面的不足：第一，在研究中国情境下区域创新的影响因素时，绝大多数文献是基于省级数据展开的。……