戴 忱 李 晨 DAI Chen, LI Chen

0 引言

生态修复（ecological restoration）是在生态学原理的指导下，以生物修复为基础，结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施，通过优化组合，使之达到最佳效果和最低耗费的一种综合的修复环境污染的方法。在现有的研究中，以具体的工程技术方法和针对特定要素的修复技术研究为主[1]。

为了统一规划体系、实现“多规合一”，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，指出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

生态修复是国土空间规划的重要组成部分，现有的研究主要集中在问题与对策[2]、思路与框架[3]、理论与方法等方面[4]，[5]40-43，对于生态修复在国土空间规划体系中的定位、内容分解以及内容产出、成果形式、实现路径与技术方法还缺乏具体的研究。

1 研究背景

1.1 国家意志

党的十七大报告中首次提出生态文明，党的十八大报告将其上升到五位一体的高度，党的十九大报告更是明确了它的内涵和具体建设任务。从国家层面来说，其重要性不断提高，其可操作性越来越强。党的十九大报告提出，绿水青山就是金山银山；要加大生态系统的保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统的质量和稳定性。这也呼应了《生态文明体制改革总体方案》所提出的要明确耕地、林地、草原、河流、湖泊、湿地等的保护边界的要求。……