徐本营 陈诚 曾大堃 邹亚超

河道治理是重塑城市空间、提升城市管理水平的关键之一。在城市迈向高质量发展的新阶段，为促进河道治理与城市发展融合共生，上海、北京等地在新一轮城市总体规划的指引下相继出台了河道规划设计导则。文章通过分析上海、北京河道规划设计的先进做法，总结出两市在规划理念上均突出三大转变，即由“水域本体”走向“水陆一体化”、由“单一功能”走向“复合多元功能”、由“分头管理”走向“规划、设计、建设、管理、运维统筹治理”。在目标上凸显生态、安全、宜居、文化四位一体。在具体导引上提出了塑造适配地域特征的生态河道，塑造蓝绿交织的韧性安全河道，塑造融入人民生活、增进人民福祉的宜居河道，塑造传承历史、开启未来的人文河道等举措，为我国其他城市在河道治理方面的转型升级提供借鉴。

高质量发展; 河道; 规划设计

TU984.11+3   A

[定稿日期]2021-11-08

[作者简介]徐本营（1986～），男，硕士，高级工程师，研究方向为城市规划设计;陈诚（1981～），女，硕士，教授级高工，研究方向为城市规划设计;曾大堃（1990～），男，硕士，工程师，研究方向为交通规划;邹亚超（1990～），男，硕士，工程师，研究方向为环境工程。

河道是城市的重要组成部分，城水关系也一直是伴随着城市发展的核心议题之一。一方面，城市因水而聚、因水而兴，另一方面，城市也面临着水资源短缺、水体污染、洪涝灾害等诸多挑战。在城市高质量发展的新要求下，河道治理也迈向新的阶段。上海和北京在各自新一轮城市总体规划的指引下分别出台了河道规划设计导则，突出了在新时期对于河道治理新的认识。……