摘要：不论是成熟的市场经济国家还是新兴经济体，因为市场机制和政府干预各有各的优缺点，需要避免出现市场万能或者政府干预万能的极端化倾向，将市场机制与政府干预有机结合起来，这是解决好资源配置和高质量发展等重大经济问题的重要原则。依据边际成本定价法，市场机制范围小，政府管制范围大，难以符合市场经济现实，很容易造成资源配置扭曲和社会福利下降。然而，一旦考虑不可逆投资与不确定性，就会扩大市场机制的范围，缩小政府管制的范围，摆脱非此即彼的简单思维。也就是说，不确定性与不可逆性自身并不构成市场失灵的证据，只有当企业无法摆脱不可逆投资和不确定性的困扰时，造成私人主体不愿意进行投资，最后才需要政府管制。政府管制的基本原则是减少不可逆投资和降低不确定性，完善风险市场和风险分担机制，促进生产要素充分流动，而不要具体着眼于价格与边际成本之差的传统政府管制细节上。

关键词：资源配置;不可逆投资;边际成本定价;实物期权;政府管制创新

基金项目：辽宁省社会科学基金一般项目“沉淀成本视角下加快辽宁老工业基地制造业转型升级研究”（L19BJL002）

中图分类号：F270    文献标识码：A    文章编号：1003-854X（2021）02-0027-06

一、引言

党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，标志着中国特色社会主义进入了新时代。……