黄亚飞　蒋士成

[摘 要]在我国各行各业快速发展的过程中，人们对生活质量要求越来越高，对电力能源的依赖性越来越强，这在一定程度上促进了电力配网工程的发展。在电力事业发展过程中，需要对电力工程经济成本进行合理控制，才能提高电力企业的经济效益，推动我国电力行业的稳定发展。在对电网建设中的造价进行合理化控制时，需要应用科学的方法，根据电力配网工程的实际建设情况、各项造价进行合理预测，在保证电力配网工程建设质量的基础上，尽可能将电力工程项目的成本降到最低，实现电力企业经济效益最大化。

[关键词]电力工程;造价控制;造价成本

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2021.04.002

[中图分类号]F275.3;F403.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2021）04-000-02

0     引 言

在我国经济技术高速发展的情况下，电力企业需要对电力工程的造价成本进行合理控制，才能在确保电力配网工程建设质量的基础上，对电力工程中的造价控制措施进行研究和分析，提出有效可行的造价合理化控制策略，从而提高电力配网工程的建设质量及经济效益。

1     电力工程造价合理控制概述

电力配网工程指的是在各地区发展过程中进行的电力设施搭建工作。近年来，电力配网工程涉及的范围越来越广，除了要进行中心城市电力设施维护工作外，还要开展偏远山区电力设施搭建工作，对电网进行合理规划建设，确保电能能够传输到千家万户。在城市及经济相对发达的地区进行电力工程建设的主要目标是对现有的电力系统进行维修和改进，而在偏远地区进行电力工程建设的主要任务是要保证电能输入的稳定性。

在电力配网工程建设过程中，对其造价进行合理化控制是工程建设的关键任务。对电力配网进行设计时，必须根据电力配网工程的建设目标对所需资金进行科学计算，确保电力配网工程的建设效益，促使电力企业与市场发展相同步，才能够实现电力配网工程利益最大化。

在电力工程项目建设过程中，对成本进行控制时必须严格遵循以下原则，保证电力工程项建设项目成本控制的有效性。①需要尽可能降低电力配网工程的成本，将经济投入控制在最低的范围内，对实际施工成本进行控制，达到降低造价的目的。②在对电力配网工程成本进行控制时，可以按照目标完成分类管理工作。在分类时需要根据实际需求进行管理，并且要在建设过程中及时检查计划目标，按照预先制定的目标进行成本控制工作，从而确保电力配网工程施工建设顺利进行[1]。

在电力工程施工过程中对成本进行控制是整个工作的核心。在施工过程中开展成本控制工作可以分为施工前控制、施工中控制和施工后控制三个阶段。在整个电力工程建设过程中，要利用主动控制和流动控制两种原理，保证成本控制工作的质量。流动控制指的是在施工时按照施工计划进行施工，并且在施工过程中需要对成本进行及时检查，将工程的实際进度报告作为成本控制的主要依据。这样能够对电力工程的施工成本进行动态化管理和控制。在施工过程中，还要按照施工阶段对计划造价和实际造价进行对比分析，根据对比分析的结果，对存在的造价差值进行纠正。主动控制指的是在施工之前需要分析出现造价差值的原因，并采取有效的方法对差值进行纠正，完成成本管理工作，从而降低目标造价与实际造价之间存在的偏差。

2     电力工程造价控制中存在的问题

2.1   造价管理制度不完善

在电力配网工程造价控制过程中，管理制度不完善、不科学会对造价控制质量产生一定影响。完善的管理制度能够促进电力配网工程造价成本控制工作顺利展开，并且可以利用完善的管理机制对人员的工作状态和工作条件进行规范管理，提高施工效率。但是，在目前的配网工程施工过程中，很多单位并没有建立完善的项目管理机制，在开展电力配网工程建设工作时还存在一些问题，影响电力配网工程的建设质量和成本控制质量。除此之外，不完善的监督机制会对工作人员的工作状态和工作态度产生一定影响，导致工作人员在工作中存在消极怠工的情况，影响工程建设的质量和效率，从而导致工程建设成本增加。

2.2   建设队伍专业素质较低

在电力配网工程施工过程中，建设队伍的专业素质会对施工质量和施工成本产生直接影响。因此，在实际建设过程中，需要注意提高建设人员的专业素质和综合能力，才能够对工程造价进行合理控制，达到提高施工效率与施工质量的目的。但是，在当前的电力工程项目管理中，从业人员的数量比较少，大多数施工人员的责任感和职业道德素质不能满足工程项目的成本控制需求，会对后续施工质量和施工成本控制产生极大影响。与此同时，在电力工程建设时，管理人员和成本控制人员本身的专业能力有限，所采取的成本计算方法存在一定差异，会导致成本计算结果出现误差而影响成本控制质量。此外，在应用新的计算方法时，也存在不足和缺陷。而有关人员必须对这些问题予以重视，并采取有效措施加以解决，才能保证成本控制中可以对各种造价计算方法进行改进，提高成本控制效率。目前，成本控制人员对计算方法的研究不足，不能根据电力工程造价控制中计算方法存在的问题进行改进和创新，仍然采用传统的计算方式，会在一定程度上降低成本控制效率和质量[2]。

3     合理控制电力工程造价的措施

3.1   加强设计阶段的造价控制

在电力配网工程建设过程中，为了能够对造价进行合理控制，需要重视工程设计阶段的造价控制工作。不管是哪一种工程建设都是以设计方案为基础进行施工的。但是在实际施工过程中，因为外界环境的影响可能会导致存在设计之外的情况。在对这些情况进行改动时，会对工程的整体造价产生极大影响。为了能够对电力配网工程建设造价控进行合理控制，在设计过程中需要采取以下措施，尽可能提高设计方案的质量。①企业需要加强设计人员的培训工作，尽可能提高设计人员的专业能力，增强设计人员爱岗敬业的意识。同时要使设计人员坚持造价合理化控制的设计理念，对整个设计方案进行合理把握，对建设流程和操作方式也要进行分析和对比，在设计阶段要尽可能规避风险。②在设计过程中设计工作人员需要对电力配网工程的各个环节进行全面了解，要将所有步骤组合在一起，制定出比较全面立体的设计方案。③设计人员要从电力工程建设的各个环节和角度出发，考虑可能存在的各种问题，要运用灵活的思维方式，从实际出发保证设计方案的稳定性[3]。

3.2   加强综合管理工作

在电力配网工程建设过程中，为了提高造价控制工作质量，需要从以下几个方面入手。①要加强材料成本、人工成本等的控制质量。因为这几项成本是电力配网工程建设中的主要成本。为了能够对这些成本进行有效控制，要严格按照我国的相关规定和标准实施土地征收和赔偿，防止出现利益输送问题。在对材料和设备进行管理时，也要按照国家的质量要求，在保证材料设备符合要求的基础上，选择价格优惠的完成采购。要禁止劣质产品流入电力配网工程建设中进而影响工程建设质量。对人工成本进行控制时，要加强技术培训工作，提高施工人员的安全责任意识，防止出现操作失误而导致安全事故。同时还要宣传一些规避风险的知识与技能，提高工人在面对突发事故时的应对能力，降低安全事故的发生概率。②在完成电力配网工程施工建设后，需要开展有效的费用结算工作。对承包商的工程结算进行审核时，需要重视造价控制。要根据材料使用情况完成审核工作，保证竣工结算成本的可靠性。还要将施工预算费用与实际竣工费用进行对比分析，及时反馈分析结果，总结经验教训。

3.3   按照电力工程基本步骤开展控制工作

在电力工程建设过程中，要按照相关的操作程序步骤完成施工。在实际施工时，不但需要以丰富的理论依据为基础，而且需要以实际施工的稳定性为核心增强相关人员合理运用资源的意识，合理配置建设过程中的各项资源，提高造价控制工作的科学性和合理性。与此同时，相關决策者要对后续经济效益有明确清晰的认识，提高电力企业的整体竞争力。在开展工程建设过程中，要坚持以造价合理化控制为目标，保证施工设计方案的科学性。在电力配网工程建设过程中，要将各个环节纳入造价合理化管理体系中。特别是在一些大型配网工程建设中，因为实际操作本身存在较大难度，工程质量要求也比较高，造价控制工作也相对困难。因此，在对造价进行控制时，为了防止后续出现问题，需要在确保前期工程设计质量的基础上，按照工程建设的基本要求开展后续施工管理工作。同时还要建立管理信息畅通机制，及时根据实际施工情况对设计方案进行改进和调整，并做好记录，防止因为出现较大变动而产生经济损失[4]。

4     结 语

在电力配网工程建设过程中，对造价进行合理化控制具有至关重要的意义。相关人员要对电力配网工程造价现状进行研究和分析，掌握电力配网工程造价控制过程中存在的问题，并从设计阶段的造价控制、施工建设步骤和其他造价成本控制等方面出发，提高配电力配网工程造价控制水平。合理控制造价可以确保我国电力配网工程项目正常进行，推动我国电力事业的进一步发展。

主要参考文献

[1]汪锋，胡凯.电力工程造价的管理现状分析及控制对策研究[J].科技展望，2016（25）：193.

[2]张兰平.电力工程造价合理控制措施探讨[J].工业，2016（6）：169.

[3]刘峥.分析电力工程造价的管理和控制[J].科技创新导报，2019（17）：189，191.

[4]刘博.探讨电力工程造价控制存在问题分析及解决措施[J].科技资讯，2019（18）：92-93.