藏晶晶

（乌鲁木齐银行股份有限公司，新疆 乌鲁木齐 830000）

随着经济全球化建设进程越来越深入，国家整体经济水平越来越高，各类商业银行像雨后春笋不断涌现，城市商业银行在市场经济发展中的地位也不断提升。如今城市商业银行的经营领域越来越广、发展规模持续扩大，使得业务量快速增长，伴随的不稳定因素逐渐增多，容易引发各种各样的金融风险，必须重视管理和控制。然而，城市商业银行在经营管理中容易出现内部控制低效的问题，这与银行内控管理实施不到位有直接关系，内控环境、风险管理、控制活动以及监督审计等形势严峻，亟待改进和强化。

一、城市商业银行内控管理简述

内部控制是伴随经济现代化发展形成的重要管理方法之一，是为合理保证达成经营效率和效果、财务报告可靠、符合法律与规章制度的一种程序。所以，商业银行内部控制指的就是商业银行为了完成经营目标，通过制定、执行一系列制度和程序，采取一系列方法，进行风险的防范和控制、监督、纠正的机制和动态过程，具有全面性、审慎性、独立性和有效性的特征，需要商业银行在相关职能与层次上建立、保持内控目标。城市商业银行是中国银行业的特殊群体和重要构成，旨在让地方经济和地方居民获得金融服务。经过多年的发展和变革，城市商业银行发挥了支持地方经济事业发展、服务地方企业经营、提升地方资金使用效率等作用，已经成为国家银行业第三梯队的中坚力量[1]。……