汤晓晖 邱红梅

摘要：创新基层治理的出发点和落脚点就是满足广大群众对美好生活的向往。无棣县海丰街道尝试将党支部建在网格上，切实发挥基层党组织在社区网格化治理中的统帅引领作用，以社区网格作为基层党建的突破点，提出“管理服务到网格、一切工作到支部”的“党建+网格”治理模式，走出一条“党组织牵动大网格，大网格带动大治理，大治理推动大稳定”的新路子。

关键词：社会治理;创新;网格

一、党建引领，网格化治理有了“主心骨”

怡园小区位于海丰街道老城区，近日物业公司单方面将物业费由每平方0.34元涨到0.55元。物业公司电话通知业主委员会代表后就贴出涨价公示。物业公司的做法遭到了广大业主的反对，引发对抗和矛盾。关键时刻怡园小区网格党支部成立，吸纳了小区代表、老党员进入网格党支部，以党支部为引领，协调各方，党员干部出面调解物业和业主矛盾，最后双方达成共识，物业费定价为0.39元，一场矛盾就此化解。

在社区网格治理体系中，居民委员会、业主委员会和物业公司三驾马车并驾齐驱，相互独立。[1]如果没有党支部的统领，小区居民与业委会及物业公司之间因为权责划分不清、利害關系纠葛很容易产生矛盾。但现在有了党支部做统帅，居委会、业委会、物业公司之间进行协调斡旋，能更好的维护各方的利益，确保社区的团结平稳。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”在国家治理体系大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。……