郭晶晶

(中共肥东县委党校,合肥 230000)

我国自2012 年开始进入经济“新常态”,增速 在一定程度上有所下降,因此,许多产业的问题也在意料之中暴露出来,其中各个产业当中的产能过剩现象已经受到了国家相关部门的广泛关注。2015 年,中共中央在会议中指出,一定要通过去产能、去库存、去杠杆、降成本等方式进行供给侧改革,将治理产生过剩等相关问题作为目前我国最主要的任务。 2017 年,习近平总书记在中共第十九次全国代表大会上作报告,提出“去产能、去库存、去杠杆、降低成本、补缺短板、优化资源配置以及实现动态平衡”等相关内容,很大程度上突显了我国产能过剩相关问题的治理对经济发展的重要性。虽然产能过剩的问题受到高度重视,但目前我国对相关问题进行深入分析得较少,对于产生过剩现象到底会带来怎样的经济后果以及又该如何应对的研究更是少之又少。 基于此,本文通过对相关内容进行深入分析,试图描述出产能过剩问题的内涵。

一、我国产能过剩背景分析

(一)我国工业产能总体情况

我国自改革开放以来,经济发生了翻天覆地的变化,工业实力大幅度提升。 在目前全球600 多种工业制品当中,我国有280 多种产品产量位居世界第一。

表1 2017 年我国主要工业品产能及比重

2018 年,我国工业总体产能的利用率达到了81.5%,但是不少产业产能的利用率较为堪忧。 据相关数据统计,我国有21 个制造业产能利用率低于79%,其中8 个产业的利用率在70%以下,属于严重产能过剩的范畴;并且产能过剩这一问题也开始从传统的重工业过渡到新能源、光伏等新能源等新兴产业当中(见表1)。……